Dự án cao tốc Cần Thơ - Cà Mau, đoạn tuyến cuối của trục cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025, đang bước vào giai đoạn nước rút để kịp thông xe kỹ thuật trước ngày 19/12/2025 theo yêu cầu của Thủ tướng…

Dự án đầu tư xây dựng đường bộ tốc độ cao Cần Thơ - Cà Mau là đoạn tuyến cuối trong dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025. Nhằm đạt mục tiêu thông xe kỹ thuật toàn tuyến trước ngày 19/12/2025 như Thủ tướng Chính phủ yêu cầu, hoàn thiện trục giao thông huyết mạch nối liền một dải từ Lạng Sơn đến Cà Mau, Chủ đầu tư và các nhà thầu thi công 4 gói thầu xây lắp đang chạy nước rút trên công trường, thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp để đẩy mạnh thi công, đưa Dự án về đích.

Theo các nhà thầu thi công trên cao tốc Cần Thơ – Cà Mau, công trường đang dồn lực hoàn thiện các hạng mục an toàn giao thông như sơn kẻ đường, lắp tôn lượn sóng và biển báo. Song song với việc tăng tốc thi công các mũi còn lại, ban quản lý cũng siết kiểm tra chất lượng để bảo đảm dự án vận hành an toàn, hiệu quả khi đưa vào khai thác.

Theo Ban Trường Sơn Nam (Tổng Công ty xây dựng Trường Sơn), gói thầu của đơn vị thi công với chiều dài 20 km, đến ngày 8/12/2025 đã cơ bản thực hiện trên 99,5% khối lượng công trình trên tuyến chính, 0,05% còn lại sơn kẻ đường với chiều dài khoảng hơn 10 km là sẽ hoàn thành toàn tuyến.

Ông Trần Văn Thi, Giám đốc Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận, hiện nay các đơn vị thi công đang tập trung 1.150 máy móc thiết bị, 2.100 nhân công, tập trung tổ chức thi công 3 ca, 4 kíp với tinh thần quyết tâm cao nhất là đưa dự án hoàn thành đúng tiến độ, đến nay đạt khoảng trên 94% khối lượng công trình tuyến chính.

Những hạng mục cần tập trung trong những ngày tới như, công tác thi công cấp phối đá dăm hoàn thiện trước ngày 14/12, thi công bê tông nhựa và phần cầu hoàn thiện trước ngày 17/12 và thi công hệ thống an toàn giao thông hoàn thiện toàn bộ hạng mục trước ngày 18/12.

Nhà thầu đang tập trung cao điểm để triển khai các mũi thi công ở hạng mục còn lại. Bên cạnh việc đẩy nhanh tiến độ thi công, các Ban cũng tăng cường kiểm tra về chất lượng công trình nhằm đảm bảo dự án đưa vào khai thác hiệu quả bền vững.

Việc thông xe cao tốc Cần Thơ - Cà Mau không chỉ hoàn thiện hạ tầng giao thông vùng Đồng bằng sông Cửu Long mà còn mở ra cơ hội mới về thu hút đầu tư, giao lưu kinh tế - văn hóa và rút ngắn đáng kể thời gian di chuyển giữa các tỉnh miền Tây với các vùng kinh tế trọng điểm.

Tuyến cao tốc Bắc - Nam đoạn Cần Thơ - Cà Mau dài hơn 110 km, được chia thành 2 dự án thành phần gồm Cần Thơ - Hậu Giang (37,65 km, tổng mức đầu tư gần 9.800 tỷ đồng) và Hậu Giang - Cà Mau (73 km, tổng mức đầu tư hơn 17.700 tỷ đồng). Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, mục tiêu đặt ra là thông xe kỹ thuật toàn tuyến trước ngày 19/12/2025. 

Đặc biệt, tại Thông báo số 203/TB-VPCP ngày 25/4/2025, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, Chủ đầu tư và nhà thầu phải rút ngắn tối đa thời gian thi công, “không được phép chậm trễ dù chỉ một ngày”. 

-Thanh Thuỷ

TP. Hồ Chí Minh đang tăng tốc tháo gỡ hơn 800 dự án tồn đọng, tập trung xử lý các vướng mắc pháp lý, đất đai và tài chính công. Tỷ lệ xử lý đã đạt khoảng 80%, song thành phố tiếp tục được yêu cầu rà soát đầy đủ, đảm bảo không để thất thoát, lãng phí và sớm khơi thông nguồn lực cho nền kinh tế...

Chiều 9/12, tại TP. Hồ Chí Minh, Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình, Trưởng Ban Chỉ đạo 751, đã làm việc với lãnh đạo UBND TP. Hồ Chí Minh về tiến độ tháo gỡ các dự án tồn đọng, vướng mắc trên địa bàn.

TIẾN ĐỘ XỬ LÝ ĐẠT 80% NHƯNG VẪN CẦN RÀ SOÁT ĐẦY ĐỦ SỐ LIỆU

Theo báo cáo của UBND TP. Hồ Chí Minh, sau sắp xếp, thành phố có 838 công trình, dự án, khu đất tồn đọng, vướng mắc. Trong đó, 60 dự án thuộc thẩm quyền xử lý cấp Trung ương và 778 dự án thuộc thẩm quyền TP. Hồ Chí Minh.

Đến nay, thành phố đã phối hợp các cơ quan Trung ương tháo gỡ hoặc định hướng tháo gỡ cho 670/838 dự án, đạt tỷ lệ 80%. Tổng mức đầu tư các dự án đã xử lý vượt 569.062 tỷ đồng, với diện tích hơn 85.500 ha. Riêng 60 dự án thuộc thẩm quyền cấp Trung ương, trong năm 2025 đã tháo gỡ được 31 dự án, đạt 51,6%.

Để tiếp tục xử lý các dự án còn vướng mắc, UBND TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ hai nhóm giải pháp trọng tâm nhằm tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý và khơi thông các dự án chậm tiến độ.

Thành phố đề xuất áp dụng chủ trương từ Kết luận 77-KL/TW đối với các dự án có tính chất pháp lý tương tự nhằm xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng kéo dài. Đồng thời kiến nghị cho phép áp dụng Nghị định 91/2025/NĐ-CP về thời điểm xác định giá đất đối ứng với các hợp đồng BT đã hoàn thành tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Quang cảnh buổi làm việc với UBND TP.HCM của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình, Trưởng Ban Chỉ đạo 751. Ảnh: VGP

Đối với những dự án đã nộp tiền sử dụng đất, thành phố đề nghị Chính phủ và Bộ Tài chính xem xét yếu tố “lỗi” khi truy thu theo chỉ đạo chung. Thành phố cũng đề nghị các cơ quan tố tụng sớm phản hồi đối với 3 dự án thuộc phạm vi tháo gỡ của Quyết định số 153/QĐ-TTg để hoàn thiện phương án xử lý.

Ngoài ra, TP. Hồ Chí Minh kiến nghị bổ sung giải pháp tháo gỡ đối với các dự án PPP và đầu tư tư nhân.

Tuy nhiên, theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung, qua rà soát cho thấy TP. Hồ Chí Minh chưa cập nhật đầy đủ danh mục dự án có khó khăn, vướng mắc lên Hệ thống cơ sở dữ liệu 751. Một số dự án đã có kết luận thanh tra, kiểm tra hoặc bản án nhưng chưa được đề xuất cơ chế đặc thù theo Nghị quyết 170/2024/QH15.

Điều này có thể dẫn tới bỏ sót dự án đủ điều kiện tháo gỡ theo chủ trương của Bộ Chính trị và nghị quyết của Quốc hội.

KHƠI THÔNG NGUỒN LỰC, ĐƯA DỰ ÁN VÀO CUỘC SỐNG

Theo số liệu tổng hợp trên Hệ thống 751 đến ngày 8/12/2025, TP. Hồ Chí Minh có 402 dự án có khó khăn, vướng mắc với tổng diện tích 9.939 ha và tổng mức đầu tư trên 265.507 tỷ đồng.

Phân loại theo nhóm: 3 dự án kiến nghị áp dụng cơ chế đặc thù tại Nghị quyết 170/2024/QH15; 20 dự án PPP/BT; 244 dự án thuộc thẩm quyền bộ, ngành và địa phương; 5 dự án thuộc thẩm quyền Chính phủ và các cơ quan Trung ương; 130 dự án đề nghị thu hồi do đã xử lý hoặc không còn vướng mắc.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo các bộ, ngành yêu cầu TP. Hồ Chí Minh tiếp tục rà soát kỹ lưỡng các dự án, cập nhật đầy đủ và phân nhóm rõ ràng theo từng loại, đảm bảo tính chính xác của dữ liệu và thống nhất khi báo cáo. Thành phố cũng được yêu cầu giải quyết dứt điểm các vướng mắc thuộc thẩm quyền, tránh thất thoát, lãng phí và ngăn ngừa sai phạm mới.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh việc tháo gỡ khó khăn cho các dự án, đặc biệt các vướng mắc liên quan đến đất đai và tài chính công, là chủ trương lớn của Bộ Chính trị. Đây là giải pháp trọng tâm nhằm khơi thông nguồn lực cho nền kinh tế, chống thất thoát tài sản công và thúc đẩy tăng trưởng.

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình phát biểu tại buổi làm việc với UBND TPHCM về việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án trên địa bàn. Ảnh: VGP.

Theo thông tin tổng hợp từ các bộ, ngành và 5 địa phương gồm TP. Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, Khánh Hòa và Tây Ninh, đến nay đã xử lý 1.759/2.161 dự án, đạt 81%. Khoảng 428 dự án còn lại, tương ứng 18%, đang tiếp tục được xử lý. Việc đưa 1.759 dự án trở lại hoạt động đã giải phóng khoảng 220.400 tỷ đồng và 6.100 ha đất, một nguồn lực lớn từng bị “đóng băng”.

Đối với TP. Hồ Chí Minh, Phó Thủ tướng đánh giá cao nỗ lực xử lý 670 dự án, tương đương 80% số dự án tồn đọng trên địa bàn. Tuy vậy, ông lưu ý thành phố cần rút kinh nghiệm trong việc cập nhật kịp thời, đầy đủ số liệu và danh mục dự án gặp khó khăn để báo cáo Ban Chỉ đạo. Việc tháo gỡ phải thực hiện theo tinh thần chủ động, tích cực nhưng không hợp thức hóa sai phạm.

Phó Thủ tướng cũng nhấn mạnh rằng ngoài các dự án đã có kết luận, quá trình rà soát thực tế có thể còn phát sinh vướng mắc mới. Quốc hội hiện đang xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 170/2024/QH15 về cơ chế tháo gỡ vướng mắc đối với các dự án, đất đai tại TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và Khánh Hòa. Chính phủ sẽ ban hành nghị quyết tiếp tục đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng, trong đó đề ra nhiều chủ trương và nhóm giải pháp.

Phó Thủ tướng yêu cầu TP. Hồ Chí Minh chủ động tham gia, đóng góp ý kiến đối với dự thảo nghị quyết, đồng thời tiếp tục chỉ đạo quyết liệt việc rà soát và xử lý dứt điểm các dự án thuộc thẩm quyền. Yêu cầu đặt ra là đảm bảo không để thất thoát, lãng phí, không xảy ra sai phạm mới và đưa các dự án vào cuộc sống để cải thiện đời sống người dân.

Đối với từng dự án cụ thể, lãnh đạo Chính phủ đề nghị thành phố tập trung vào mục tiêu lớn nhất: hoàn thành và đưa dự án vào sử dụng. Nhiều dự án chống ngập, chỉnh trang đô thị đã kéo dài đến 10 năm, ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân, do vậy yêu cầu hoàn thành sớm là cấp thiết. Các vấn đề về xử lý sai phạm cá nhân sẽ được tách riêng, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung.

-Đan Tiên

Families in Việt Nam are no longer defining legacy purely by wealth, but by the ability to sustain and grow it for future generations, according to a new survey released by Sun Life Asia.

Chiều nay đến lượt VIC đổ đèo giảm sàn tạo thêm sức ép rất nặng lên VN-Index. Không chỉ vậy, nhiều blue-chips khác cũng lùi giá khiến điểm số càng kém. Điều này đã tạo sức ép tâm lý không nhỏ lên các cổ phiếu khác.

VN-Index kết phiên giảm tới 1,61% tương đương -28,19 điểm, mạnh nhất trong vòng 5 tuần trở lại đây. Tương quan độ rộng so với phiên sáng cũng không xấu thêm nhiều, ghi nhận 121 mã tăng/188 mã giảm. Tuy nhiên mặt bằng giá thì có giảm xuống một chút.

Cụ thể, chốt phiên sáng VN-Index có 77 cổ phiếu giảm quá 1% thì đóng cửa là 92 mã. Số giảm mạnh quá 2% từ 41 mã tăng lên 50 mã. Mức chênh lệch như vậy cũng không phải là quá nhiều.

Rổ VN30 có sức kháng cự khá tốt trước sức ép điểm số. VN30-Index đóng cửa tuy giảm 1,32% nhưng độ rộng là 14 mã tăng/12 mã giảm. Chỉ riêng VIC giảm sàn 7%, VHM giảm 3,72% và VRE giảm 6,25% đã lấy đi vượt quá mức giảm 26 điểm của chỉ số này. Ngoài các mã nhóm Vin, thêm SAB giảm 3,38%, VJC giảm 1,7%, FPT giảm 1,34%, MWG giảm 1,19% và PLX giảm 1,14%.

Phía tăng giá tuy có số lượng nhiều hơn nhưng lại kém về vốn hóa. HDB dẫn đầu với mức tăng 2,06%, MBB tăng 1,82%, SSI tăng 1,74%, VNM tăng 0,96%. Trong số này chỉ có MBB lọt vào top 10 vốn hóa. VCB, CTG, BID, VPB, HPG cũng tăng nhưng kém hơn. Nếu không có trọng số vốn hóa quá lớn của VIC và VHM thì VN30-Index đã thể hiện sự cân bằng hơn.

Phần còn lại của sàn HoSE cũng nghiêng về phía giảm nhiều hơn, thể hiện ở độ rộng. Ngoài ra nhìn từ góc độ phân bổ vốn, 58,9% thanh khoản sàn này tập trung ở nhóm giảm giá, trong khi 34,2% tập trung ở nhóm tăng giá. Tuy nhiên cũng cần lưu ý là nhóm cổ phiếu Vin bao gồm VIC, VHM, VPL và VRE giao dịch rất lớn. Nếu trừ đi các giao dịch này thì nhóm giảm giá chỉ còn chiếm 42,7% tổng giá trị khớp sàn HoSE.

Sắc xanh vẫn khá nhiều trong nhóm cổ phiếu vốn hóa lớn.

Thống kê như vậy để thấy sự phân bổ vốn thực tế vẫn khá cân bằng. Các cổ phiếu nhóm Vin tăng mạnh vừa qua, lúc này quay sang điều chỉnh cũng là điều bình thường. Áp lực lớn là kết quả của sự tích tụ khối lượng và giá trong quá trình tăng. Đối với đa số cổ phiếu khác giảm giá hôm nay, diễn biến ngắn hạn thực tế khá nhỏ và không nhiều cổ phiếu đem lại lợi nhuận. Do vậy, áp lực bán không mạnh cũng là điều hiển nhiên.

Trong 77 cổ phiếu giảm giá mạnh nhất cuối ngày, trừ nhóm Vin, còn 12 mã khác xuất hiện thanh khoản trên trăm tỷ đồng. VIX giảm 2,13%, GEX giảm 3,26%, CII giảm 3,97%, GEE giảm 6,8%, PDR giảm 2,06%, IJC giảm 4,1%, DIG giảm 2,02%... đều cho thấy có áp lực bán thực sự mạnh.

Ở phía tăng, tình trạng đơn lẻ vẫn tiếp diễn giống phiên sáng, không nhiều cổ phiếu có được dòng tiền đủ tốt để đẩy giá lên một cách chắc chắn. Phần lớn cổ phiếu còn tăng tốt là nhờ thanh khoản nhỏ. Toàn sàn này có 48 mã tăng hơn 1% thì giao dịch chỉ tập trung vào khoảng một nửa số này. Ngân cũng cũng có các đại diện mạnh mẽ là HDB, MBB; Chứng khoán có SSI, FTS, CTS, AGR; Bất động sản có VPI, KHG, LDG, QCG… Tính chung nhóm mạnh nhất này chỉ chiếm 15,7% tổng thanh khoản sàn HoSE.

Diễn biến suy yếu thêm trong phiên chiều nay cho thấy áp lực từ điểm số đã tác động đến tâm lý chung. Dù vậy nhóm cổ phiếu Vin được quan sát kỹ và cũng không gây bất ngờ. Thông thường các phiên VN-Index bốc hơi 28-30 điểm còn dẫn tới bán tháo. Hôm nay thanh khoản sụt giảm đột biến 42% so với hôm qua còn 15.902 tỷ đồng khớp lệnh hai sàn là một sự bất thường. Đây khả năng cao là một phản ứng của nhà đầu tư khi muốn đứng ngoài chứng kiến tác động của các trụ.

-

Luật Giáo dục có hiệu lực từ ngày 1/1/2026 đã quy định không cấp bằng trung học cơ sở, và thay bằng hoàn thành chương trình trung học cơ sở hoặc tương đương. Các loại văn bằng, chứng chỉ sẽ được cấp dưới dạng bản giấy hoặc bản số, nhằm thúc đẩy triển khai các chủ trương về chuyển đổi số trong giáo dục...

Ngày 10/12, Quốc hội đã thông qua Luật Giáo dục, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Về văn bằng, chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân, báo cáo giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết Chính phủ đã chỉ đạo rà soát, chỉnh lý thống nhất quy định không cấp bằng trung học cơ sở, thay bằng cụm từ “hoàn thành chương trình trung học cơ sở hoặc tương đương” trong toàn bộ dự án Luật. Đồng thời, quy định văn bằng, chứng chỉ được cấp dưới dạng bản giấy hoặc bản số, nhằm thúc đẩy triển khai các chủ trương về chuyển đổi số trong giáo dục.

Bên cạnh đó, chuẩn hóa thuật ngữ “văn bằng chương trình đào tạo chuyên sâu của một số ngành, lĩnh vực đặc thù” thay cho “văn bằng tương đương”, phản ánh đúng bản chất các văn bằng như bác sĩ, dược sĩ, kỹ sư, kiến trúc sư; bảo đảm thống nhất với dự thảo Luật Giáo dục đại học (sửa đổi) và tiệm cận thông lệ quốc tế.

Luật cũng quy định rõ Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý văn bằng, chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân để bảo đảm linh hoạt, kịp thời điều chỉnh theo yêu cầu thực tiễn, đồng thời giữ tính thống nhất, liên thông và minh bạch của hệ thống.

Đối với các chương trình đào tạo chuyên sâu sau đại học thuộc lĩnh vực sức khỏe cấp văn bằng như bác sĩ nội trú, bác sĩ chuyên khoa, việc hướng dẫn tổ chức thực hiện và quản lý do Bộ Y tế thực hiện theo quy định tại dự thảo Luật Giáo dục đại học (sửa đổi).

Về cấp học và độ tuổi của giáo dục phổ thông, Chính phủ đã tiếp thu ý kiến thẩm tra và ý kiến các vị đại biểu Quốc hội, bổ sung quy định về việc giảng dạy khối lượng kiến thức văn hóa giáo dục phổ thông trong chương trình đào tạo một số ngành, nghề đặc thù, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn (nhất là lĩnh vực nghệ thuật, thể dục, thể thao).

Đồng thời, giao Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định các trường hợp học sinh được học vượt lớp, học ở độ tuổi cao hơn hoặc thấp hơn tuổi quy định. Qua đó tăng tính linh hoạt, phù hợp điều kiện và năng lực đa dạng của học sinh, đặc biệt với học sinh dân tộc thiểu số, học sinh có hoàn cảnh đặc thù, hoặc có năng khiếu, tố chất nổi trội; phù hợp định hướng phát triển nhân tài và xây dựng nền giáo dục mở, linh hoạt, hiện đại.

Về Quỹ học bổng quốc gia, Luật được chỉnh lý theo hướng quy định Quỹ học bổng quốc gia có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng; trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận.

Bên cạnh kinh phí ngân sách nhà nước cấp hằng năm, Quỹ được tiếp nhận các khoản đóng góp tự nguyện, hiến, tặng hợp pháp của tổ chức, cá nhân và các nguồn hợp pháp khác để mở rộng nguồn lực, tăng cơ hội cấp học bổng cho người học, thay vì chỉ dựa vào chi thường xuyên.

Cơ chế này tương tự mô hình các quỹ khoa học và công nghệ theo quy định của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Chính phủ sẽ ban hành quy chế tổ chức, quản lý và sử dụng Quỹ học bổng quốc gia.

Luật  cũng làm rõ “dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục” là các dịch vụ được tổ chức nhằm tạo điều kiện thuận lợi, nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục, đáp ứng nhu cầu phát triển toàn diện của người học và hoạt động của cơ sở giáo dục, nhưng không do ngân sách nhà nước bảo đảm, hoặc chưa được cấu thành trong học phí. Mức thu được xác định theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí.

-Phúc Minh

Muốn đạt mục tiêu tăng trưởng GDP hai chữ số (10% trở lên) trong giai đoạn 2026-2030, giải pháp chiến lược là hoàn thiện thể chế và đột phá về năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP)…

Ngày 10/12, Viện Chiến lược và Chính sách Kinh tế - Tài chính (NIEF - Bộ Tài chính) đã tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề “Xác lập mô hình tăng trưởng kinh tế gắn với tái cơ cấu nền kinh tế Việt Nam giai đoạn 2026-2030” với sự tham gia của các đại biểu, chuyên gia kinh tế trong nước, đại diện các tổ chức quốc tế và các cơ quan quản lý.

Hội thảo là diễn đàn quan trọng nhằm định hình cơ sở lý luận và thực tiễn cho các định hướng phát triển kinh tế của đất nước trong giai đoạn 2026-2030, đồng thời đề xuất các giải pháp đột phá để đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại toàn diện nền kinh tế, góp phần đưa Việt Nam vào nhóm các nền kinh tế tăng trưởng cao.

KẾT QUẢ TÁI CƠ CẤU KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2021-2025

Đánh giá tình hình và kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết số 31/2021/QH15 của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025, báo cáo của NIEF nhận định kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025 được thực hiện trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến động nhanh, phức tạp, khó lường, chưa từng có tiền lệ.

Cạnh tranh thương mại, chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt , xung đột vũ trang, căng thẳng địa chính trị leo thang đã ảnh hưởng không nhỏ đến tăng trưởng kinh tế và môi trường vĩ mô toàn cầu. Đặc biệt, đại dịch Covid-19 đã tác động kéo dài, ảnh hưởng nặng nề, sâu sắc đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội.

Trong nước, dù có những thuận lợi như nền tảng chính trị ổn định và kinh tế vĩ mô được củng cố, nền kinh tế vẫn phải đối mặt với nhiều khó khăn từ cả yếu tố bên ngoài và những vấn đề nội tại.

Tuy nhiên, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và nỗ lực vượt bậc của toàn dân, đất nước ta đã vượt qua khó khăn, tiếp tục đạt được các kết quả phát triển quan trọng, khá toàn diện, có nhiều điểm sáng nổi bật so với thế giới và khu vực.

Toàn cảnh hội thảo.

Nghị quyết số 31/2021/QH15 đề ra 27 chỉ tiêu, đến nay có 23 chỉ tiêu có thông tin đánh giá. Trong đó, có 10/23 chỉ tiêu có khả năng hoàn thành, 9/23 chỉ tiêu khó có khả năng hoàn thành và 4/23 chỉ tiêu dự kiến không hoàn thành. Một số chỉ tiêu như tăng năng suất lao động, số lượng doanh nghiệp, tỷ trọng chi cho khoa học và công nghệ, gặp nhiều khó khăn và thách thức, đòi hỏi nỗ lực rất lớn mới có thể đạt được.

Đối với 05 nhóm nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2021-2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 54/NQ-CP với 102 nhiệm vụ. Đến nay, 86/102 nhiệm vụ đã hoàn thành (chiếm 84,3%).

Trong đó, một số tồn tại, hạn chế khiến việc thực hiện kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế chưa đạt được kết quả như kỳ vọng là: tiến độ xây dựng thể chế, chính sách chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển; cơ cấu kinh tế và mô hình tăng trưởng có tiến bộ nhưng chưa tạo ra nhiều thay đổi đáng kể; các ngành kinh tế chưa có chuyển dịch mạnh mẽ về tăng năng suất, nhất là khu vực công nghiệp và dịch vụ; cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập còn chậm, chưa đáp ứng kỳ vọng.

Trong đó, nguyên nhân của những tồn tại này bao gồm bối cảnh kinh tế thế giới bất ổn, hệ thống pháp luật còn nhiều hạn chế, tiến độ sửa đổi chậm, thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà và phân cấp, phân quyền còn vướng mắc.

HƯỚNG TỚI TĂNG TRƯỞNG THEO CHIỀU SÂU: ĐỘNG LỰC TỪ TFP VÀ CÔNG NGHỆ

Để vượt qua những hạn chế và thực hiện mục tiêu tăng trưởng đầy tham vọng, các chuyên gia tại hội thảo nhấn mạnh sự cần thiết phải từ bỏ dần mô hình tăng trưởng theo chiều rộng, dựa nhiều vào vốn và tài nguyên. Thay vào đó, phải hướng tới mô hình tăng trưởng theo chiều sâu, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chủ đạo.

Các chuyên gia đồng thuận rằng để Việt Nam đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP hai con số (10% trở lên) trong giai đoạn 2026-2030, việc tái cơ cấu nền kinh tế phải diễn ra một cách căn bản và toàn diện.

TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia kinh tế, cho rằng đầu tư công cần được sử dụng hiệu quả trong giai đoạn 2026-2030.

Đề xuất giải pháp đột phá và kiến nghị chính sách, PGS.TS. Lê Xuân Bá cho rằng việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế phải mạnh mẽ hơn, trong đó tập trung vào nâng cao hơn nữa tỷ lệ đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP). Trong đó, TFP bao gồm nhiều yếu tố như thể chế, quản trị quốc gia, quản trị doanh nghiệp và khoa học công nghệ.

Do vậy, ông Bá khuyến nghị vấn đề quan trọng hiện nay là phải hoàn thiện thể chế, tạo hành lang pháp lý thông thoáng, thúc đẩy mạnh mẽ các mô hình kinh tế mới, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân, nhằm phát huy tối đa vai trò là động lực tăng trưởng.

Liên quan tới các giải pháp đột phá về khoa học - công nghệ và năng suất, vị chuyên gia đề xuất các chương trình đầu tư chiến lược vào Nghiên cứu và Phát triển (RD), ứng dụng công nghệ cao, qua đó gia tăng đáng kể đóng góp của TFP vào tăng trưởng kinh tế. Đặc biệt, cần tái cơ cấu theo chiều sâu với việc tập trung nguồn lực vào các ngành, lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, đặc biệt là công nghiệp chế biến, chế tạo có hàm lượng công nghệ cao.

Đồng thời, đẩy mạnh phát triển kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế dữ liệu. Mô hình này đòi hỏi phải lượng hóa được các chỉ tiêu đo lường, đảm bảo an toàn kinh tế vĩ mô và giúp tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Liên quan tới yếu tố vốn và lao động, theo TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia kinh tế, trong giai đoạn tới cần đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư đi đôi với sử dụng có hiệu quả hơn. Trong đó, tăng cường đầu tư công cho hạ tầng giao thông và năng lượng để tạo tác động lan tỏa và thúc đẩy tăng trưởng hai con số trong giai đoạn tới.

-Ngân Hà

Muốn đạt mục tiêu tăng trưởng GDP hai chữ số (10% trở lên) trong giai đoạn 2026-2030, giải pháp chiến lược là hoàn thiện thể chế và đột phá về năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP)…

Ngày 10/12, Viện Chiến lược và Chính sách Kinh tế - Tài chính (NIEF - Bộ Tài chính) đã tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề “Xác lập mô hình tăng trưởng kinh tế gắn với tái cơ cấu nền kinh tế Việt Nam giai đoạn 2026-2030” với sự tham gia của các đại biểu, chuyên gia kinh tế trong nước, đại diện các tổ chức quốc tế và các cơ quan quản lý.

Hội thảo là diễn đàn quan trọng nhằm định hình cơ sở lý luận và thực tiễn cho các định hướng phát triển kinh tế của đất nước trong giai đoạn 2026-2030, đồng thời đề xuất các giải pháp đột phá để đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại toàn diện nền kinh tế, góp phần đưa Việt Nam vào nhóm các nền kinh tế tăng trưởng cao.

KẾT QUẢ TÁI CƠ CẤU KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2021-2025

Đánh giá tình hình và kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết số 31/2021/QH15 của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025, báo cáo của NIEF nhận định kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025 được thực hiện trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến động nhanh, phức tạp, khó lường, chưa từng có tiền lệ.

Cạnh tranh thương mại, chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt , xung đột vũ trang, căng thẳng địa chính trị leo thang đã ảnh hưởng không nhỏ đến tăng trưởng kinh tế và môi trường vĩ mô toàn cầu. Đặc biệt, đại dịch COVID-19 đã tác động kéo dài, ảnh hưởng nặng nề, sâu sắc đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội.

Trong nước, dù có những thuận lợi như nền tảng chính trị ổn định và kinh tế vĩ mô được củng cố, nền kinh tế vẫn phải đối mặt với nhiều khó khăn từ cả yếu tố bên ngoài và những vấn đề nội tại.

Tuy nhiên, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và nỗ lực vượt bậc của toàn dân, đất nước ta đã vượt qua khó khăn, tiếp tục đạt được các kết quả phát triển quan trọng, khá toàn diện, có nhiều điểm sáng nổi bật so với thế giới và khu vực.

Toàn cảnh hội thảo.

Nghị quyết số 31/2021/QH15 đề ra 27 chỉ tiêu, đến nay có 23 chỉ tiêu có thông tin đánh giá. Trong đó, có 10/23 chỉ tiêu có khả năng hoàn thành, 9/23 chỉ tiêu khó có khả năng hoàn thành và 4/23 chỉ tiêu dự kiến không hoàn thành. Một số chỉ tiêu như tăng năng suất lao động, số lượng doanh nghiệp, tỷ trọng chi cho khoa học và công nghệ, gặp nhiều khó khăn và thách thức, đòi hỏi nỗ lực rất lớn mới có thể đạt được.

Đối với 05 nhóm nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2021-2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 54/NQ-CP với 102 nhiệm vụ. Đến nay, 86/102 nhiệm vụ đã hoàn thành (chiếm 84,3%).

Trong đó, một số tồn tại, hạn chế khiến việc thực hiện kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế chưa đạt được kết quả như kỳ vọng là: tiến độ xây dựng thể chế, chính sách chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển; cơ cấu kinh tế và mô hình tăng trưởng có tiến bộ nhưng chưa tạo ra nhiều thay đổi đáng kể; các ngành kinh tế chưa có chuyển dịch mạnh mẽ về tăng năng suất, nhất là khu vực công nghiệp và dịch vụ; cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập còn chậm, chưa đáp ứng kỳ vọng.

Trong đó, nguyên nhân của những tồn tại này bao gồm bối cảnh kinh tế thế giới bất ổn, hệ thống pháp luật còn nhiều hạn chế, tiến độ sửa đổi chậm, thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà và phân cấp, phân quyền còn vướng mắc.

HƯỚNG TỚI TĂNG TRƯỞNG THEO CHIỀU SÂU: ĐỘNG LỰC TỪ TFP VÀ CÔNG NGHỆ

Để vượt qua những hạn chế và thực hiện mục tiêu tăng trưởng đầy tham vọng, các chuyên gia tại hội thảo nhấn mạnh sự cần thiết phải từ bỏ dần mô hình tăng trưởng theo chiều rộng, dựa nhiều vào vốn và tài nguyên. Thay vào đó, phải hướng tới mô hình tăng trưởng theo chiều sâu, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chủ đạo.

Các chuyên gia đồng thuận rằng, để Việt Nam đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP hai con số (10% trở lên) trong giai đoạn 2026-2030, việc tái cơ cấu nền kinh tế phải diễn ra một cách căn bản và toàn diện.

TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia kinh tế cho rằng đầu tư công cần được sử dụng hiệu quả trong giai đoạn 2026-2030.

Đề xuất giải pháp đột phá và kiến nghị chính sách, PGS.TS. Lê Xuân Bá cho rằng việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế phải mạnh mẽ hơn, trong đó tập trung vào nâng cao hơn nữa tỷ lệ đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP). Trong đó, TFP bao gồm nhiều yếu tố như thể chế, quản trị quốc gia, quản trị doanh nghiệp và khoa học công nghệ.

Do vậy, ông Bá khuyến nghị vấn đề quan trọng hiện nay là phải hoàn thiện thể chế, tạo hành lang pháp lý thông thoáng, thúc đẩy mạnh mẽ các mô hình kinh tế mới, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân, nhằm phát huy tối đa vai trò là động lực tăng trưởng.

Liên quan tới các giải pháp đột phá về khoa học - công nghệ và năng suất, vị chuyên gia đề xuất các chương trình đầu tư chiến lược vào Nghiên cứu và Phát triển (RD), ứng dụng công nghệ cao, qua đó gia tăng đáng kể đóng góp của TFP vào tăng trưởng kinh tế. Đặc biệt, cần tái cơ cấu theo chiều sâu với việc tập trung nguồn lực vào các ngành, lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, đặc biệt là công nghiệp chế biến, chế tạo có hàm lượng công nghệ cao.

Đồng thời, đẩy mạnh phát triển kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế dữ liệu. Mô hình này đòi hỏi phải lượng hóa được các chỉ tiêu đo lường, đảm bảo an toàn kinh tế vĩ mô và giúp tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Liên quan tới yếu tố vốn và lao động, theo TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia kinh tế, trong giai đoạn tới cần đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư đi đôi với sử dụng có hiệu quả hơn. Trong đó, tăng cường đầu tư công cho hạ tầng giao thông và năng lượng để tạo tác động lan tỏa và thúc đẩy tăng trưởng hai con số trong giai đoạn tới.

-Ngân Hà

Nếu năm 2022 thị trường bất động sản chao đảo vì lãi suất tăng, thì năm 2025, bức tranh đã xuất hiện nhiều gam màu tươi sáng hơn. Mặc dù lãi suất huy động có xu hướng nhích nhẹ trong quý cuối năm, nhưng giao dịch vẫn ổn định, giá tiếp tục đi lên và dòng tiền chuyển dịch rõ rệt sang phân khúc phục vụ nhu cầu ở thực..

Ông Nguyễn Quốc Anh, Phó Tổng giám đốc Batdongsan.com.vn, cho biết bước sang quý cuối năm, mặt bằng lãi suất bắt đầu nhích lên khi nhiều ngân hàng thương mại ghi nhận lượng tiền gửi suy giảm, kéo lãi suất huy động kỳ hạn 12 tháng lên mức 5,3-5,5%/năm. Tuy nhiên, để đánh giá đúng tác động của nhịp lãi suất tăng cuối năm, cần đặt hiện tượng này trong tương quan so sánh với giai đoạn 2022.

TỪNG LAO DỐC VÌ CHỊU "CÚ SỐC KÉP"

Theo đại diện Batdongsan.com.vn, năm 2022 là giai đoạn thị trường chịu “cú sốc kép” khi lạm phát toàn cầu leo thang, tỷ giá biến động mạnh và Việt Nam buộc phải tăng lãi suất theo Fed. Lãi suất vay khi đó tăng vọt lên 11-15% trong bối cảnh khủng hoảng trái phiếu doanh nghiệp khiến tín dụng bị siết đột ngột. 

“Thị trường gần như chững lại, giao dịch lao dốc. Áp lực lãi vay buộc nhiều nhà đầu tư phải bán cắt lỗ, đặc biệt là ở đất nền. Đáng chú ý, từ quý 2/2022, giá bắt đầu bước vào chu kỳ điều chỉnh sâu, tâm lý thị trường rơi xuống mức thấp nhất khi 72% người tiêu dùng tham gia khảo sát lo ngại lạm phát và 75% tin rằng lãi suất sẽ tiếp tục tăng. Khảo sát của Batdongsan.com.vn thời điểm đó cho thấy hơn ¼ nhà đầu tư buộc phải bán tháo, phần còn lại chọn đứng ngoài quan sát.

Thị trường năm 2025 “bình tĩnh” hơn nhiều với sự dịch chuyển rõ rệt sang các sản phẩm gắn với nhu cầu ở thực. Dù mức độ quan tâm mua bán chưa quay lại đỉnh 2022, nhưng dòng tiền tập trung vào các sản phẩm pháp lý minh bạch, phản ánh tâm lý thận trọng. Ông Nguyễn Quốc Anh, Phó Tổng giám đốc Batdongsan.com.vn.

Ngược lại, năm 2025, ông Quốc Anh khẳng định bối cảnh hoàn toàn khác. Việc lãi suất huy động tăng nhẹ hiện nay chỉ mang tính kỹ thuật, nhằm tái lập mặt bằng vốn sau giai đoạn giảm sâu của 2024. Lãi suất cho vay phổ biến quanh 6-7%/năm, tuy cao hơn mức đáy 5-5,5% của các gói ưu đãi cho người trẻ nhưng vẫn nằm trong vùng hỗ trợ giao dịch. 

“Áp lực thị trường hiện chủ yếu đến từ nhu cầu vốn cho đầu tư công và sản xuất, trong khi lãi suất huy động thấp khiến dòng tiền tiếp tục dịch chuyển sang bất động sản và chứng khoán. Dù cuối năm, ngân hàng tăng nhẹ lãi suất huy động nhưng vẫn là diễn biến tích cực”, chuyên gia phân tích.

Ở góc nhìn thị trường, ông Quốc Anh tiếp tục nhấn mạnh sự khác biệt rõ rệt giữa hai thời điểm lãi suất tăng. Năm 2022, thị trường bất động sản “nóng sốt” khi các sản phẩm mang tính đầu cơ chiếm ưu thế. Đặc biệt, tỷ trọng lớn giao dịch sử dụng đòn bẩy tài chính khiến thị trường trở nên mong manh nên khi lãi suất tăng đột ngột, nhiều nhà đầu tư không còn khả năng trả lãi, thanh khoản sụt giảm mạnh và đất nền gần như “đóng băng”.

Trong khi đó, thị trường năm 2025 “bình tĩnh” hơn nhiều với sự dịch chuyển rõ rệt sang các sản phẩm gắn với nhu cầu ở thực. Dù mức độ quan tâm mua bán chưa quay lại đỉnh 2022, nhưng dòng tiền hiện tập trung vào các sản phẩm pháp lý minh bạch, phản ánh tâm lý thận trọng của nhà đầu tư sau cú sốc 2022 cũng như xu hướng phát triển bền vững hơn của thị trường. 

YẾU TỐ GÓP PHẦN ĐỊNH HÌNH THỊ TRƯỜNG 

Ngoài ra, theo Phó tổng giám đốc Batdongsan.com.vn, hành lang pháp lý mới từ Luật Đất đai và Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi cũng giúp tăng tính minh bạch và cải thiện quy trình triển khai dự án. Giá đất năm 2025 tại nhiều địa phương vẫn thấp hơn đỉnh 2022 nên giúp thị trường duy trì sự ổn định, giảm rủi ro. 

Ông cho biết hiện chưa xuất hiện dấu hiệu sốt đất diện rộng, các điểm nóng chủ yếu liên quan đến câu chuyện sáp nhập địa giới hành chính, còn giao dịch vẫn tập trung ở căn hộ và nhà riêng tại các đô thị lớn.

“Trong ngắn hạn thị trường có thể còn thăm dò, nhưng xét về trung và dài hạn, chu kỳ phục hồi đã bắt đầu từ năm 2024 và vẫn còn nhiều dư địa. Tôi cho rằng năm 2026 sẽ là thời điểm thị trường phân hóa rõ nét và đi vào quỹ đạo ổn định hơn. Kịch bản căng thẳng như năm 2022 rất khó lặp lại” ông chia sẻ.

Lãi suất không thể một mình quyết định sức khỏe thị trường, mà các pháp lý dự án, nguồn cung mới, cải cách thủ tục và niềm tin thị trường… mới là những yếu tố then chốt. Chuyên gia kinh tế Cấn Văn Lực.

Tiếp nối góc nhìn này, Chuyên gia kinh tế Cấn Văn Lực đánh giá những diễn biến lãi suất trong năm 2025 là một phần của bức tranh thị trường đang dần ổn định và phát triển theo hướng bền vững hơn. Sau khi vượt qua các cú sốc của giai đoạn trước, thị trường hiện vận hành thận trọng, chú trọng pháp lý và nhu cầu ở thực thay vì chạy theo đầu cơ.

Ông cũng nhấn mạnh lãi suất là điều kiện cần nhưng không đủ. Lãi suất không thể một mình quyết định sức khỏe thị trường, mà các pháp lý dự án, nguồn cung mới, cải cách thủ tục và niềm tin thị trường… mới là những yếu tố then chốt để tạo nên phục hồi bền vững. Lãi suất thấp chỉ phát huy tối đa khi đi cùng hệ sinh thái minh bạch và nguồn cung đáp ứng đúng nhu cầu.

Dù vậy, theo chuyên gia, giai đoạn 2023–2025 đã chứng minh lãi suất là “đòn bẩy mềm” cho thị trường bất động sản Việt Nam, vừa hỗ trợ nhu cầu ở thực, vừa giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn, nhưng đồng thời tạo ra một chu kỳ phục hồi ổn định và bền vững hơn, không còn phụ thuộc vào đầu cơ như trước đây. Trên cơ sở đó, ông Lực cho rằng tác động của lãi suất sẽ tiếp tục là một trong những yếu tố góp phần định hình thị trường trong năm 2026 và cả giai đoạn tiếp theo.

-Thanh Xuân

Quốc hội giao Chính phủ xây dựng lộ trình nâng phụ cấp ưu đãi nghề tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập, với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên, và 100% đối với giáo viên công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo...

Sáng 10/12, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2026.

CHÍNH SÁCH VƯỢT TRỘI VỀ ĐÃI NGỘ ĐỐI VỚI NHÀ GIÁO

Nghị quyết quy định một số chính sách đặc thù, vượt trội về đãi ngộ đối với nhân lực trong ngành giáo dục. Trong đó, phụ cấp ưu đãi nghề được thực hiện theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập với mức tối thiểu 70% đối với giáo viên, tối thiểu 30% đối với nhân viên và 100% đối với giáo viên công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo.

Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học được tự chủ quyết định mức thu nhập tăng thêm cho nhà giáo, viên chức và người lao động từ nguồn thu hợp pháp ngoài ngân sách nhà nước cấp được để lại theo quy định của pháp luật, phù hợp với quy chế chi tiêu nội bộ và kết quả hoạt động của đơn vị.

Về cơ chế tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhân lực ngành giáo dục, Nghị quyết cho phép Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền tuyển dụng, tiếp nhận đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và nhân viên trong cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, trường chuyên biệt và trường trung học nghề công lập trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện thẩm quyền điều động, thuyên chuyển, biệt phái, bổ nhiệm, thay đổi vị trí việc làm đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và nhân viên trong cơ sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền quản lý và đối với cơ sở giáo dục công lập liên quan đến phạm vi từ 2 đơn vị hành chính cấp xã trở lên trên địa bàn tỉnh.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền điều động, thuyên chuyển, biệt phái, bổ nhiệm, miễn nhiệm, thay đổi vị trí việc làm đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và nhân viên trong cơ sở giáo dục công lập công lập thuộc thẩm quyền quản lý.

Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học được tự chủ xác định vị trí việc làm, tuyển dụng, ký hợp đồng lao động đối với chuyên gia, nhà khoa học có trình độ tiến sĩ là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài theo quy chế nội bộ của đơn vị; quyết định, tự chịu trách nhiệm trong việc tuyển dụng, xác nhận đối tượng miễn giấy phép lao động cho chuyên gia, nhà khoa học người nước ngoài trong thời gian không quá 3 năm để thực hiện công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học.

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo được quyết định một bộ sách giáo khoa giáo dục phổ thông sử dụng thống nhất toàn quốc, thực hiện từ năm học 2026-2027. Đến năm 2030, hoàn thành việc cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho học sinh; ưu tiên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, biên giới, hải đảo.

Về ưu đãi đầu tư cho giáo dục và đào tạo, Quốc hội cho phép sử dụng đất ở, đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp không phải là công trình giáo dục và đào tạo, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích giáo dục và đào tạo không phải căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Nhà nước bảo đảm chi đủ tối thiểu 20% tổng chi ngân sách nhà nước cho giáo dục và đào tạo; bố trí ngân sách từ nguồn tăng thu cho phát triển giáo dục và đào tạo, ưu tiên ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn…

DÀNH HƠN 580.000 TỶ ĐỒNG ĐỂ HIỆN ĐẠI HÓA TOÀN DIỆN NỀN GIÁO DỤC

Sáng cùng ngày, Quốc hội thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 – 2035.

Tổng các nguồn vốn thực hiện Chương trình giai đoạn 2026 - 2030 là 174.673 tỷ đồng, trong đó, vốn ngân sách trung ương 100.000 tỷ đồng (chiếm 57,25%); vốn ngân sách địa phương 45.101 tỷ đồng (chiếm 25,82%); vốn đối ứng của các trường đại học và cao đẳng khoảng 20.429 tỷ đồng (chiếm 11,7%); nguồn vốn khác: khoảng 9.143 tỷ đồng (chiếm 5,23%).

Giai đoạn 2031 – 2035, căn cứ kết quả thực hiện của Chương trình giai đoạn 2026-2030, Chính phủ trình Quốc hội quyết định nguồn lực thực hiện Chương trình giai đoạn 2031 - 2035. Tổng các nguồn lực huy động để thực hiện toàn bộ Chương trình giai đoạn 2026-2035 dự kiến khoảng 580.133 tỷ đồng.

Quốc hội thông qua Nghị quyết. Ảnh: Quochoi.vn.

Chương trình đặt mục tiêu chuẩn hóa, hiện đại hóa toàn diện hệ thống giáo dục và đào tạo, tạo bước chuyển căn bản, mạnh mẽ về chất lượng giáo dục và đào tạo.

Mở rộng cơ hội học tập cho mọi người dân, bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục, quyền được học tập suốt đời; đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao cho sự nghiệp phát triển nhanh và bền vững của đất nước trong bối cảnh toàn cầu hóa, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Dự kiến đến năm 2030, xây dựng mạng lưới trường mầm non, trường phổ thông công lập, phấn đấu cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh; từng bước bảo đảm cơ sở vật chất và thiết bị dạy học tối thiểu thực hiện chương trình giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ từ 3 đến 5 tuổi, hoàn thành giáo dục bắt buộc hết trung học cơ sở.

Phấn đấu kiên cố hóa 100% phòng học, bảo đảm đủ nhà công vụ cho giáo viên tại các địa bàn khó khăn; 30% cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông có thiết bị để triển khai thực hiện dạy và học một số môn bằng tiếng Anh, từng bước đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học.

Đầu tư trọng điểm cho 18 trường cao đẳng, trong đó 6 trường thực hiện chức năng trung tâm quốc gia và 12 trường thực hiện chức năng trung tâm vùng đào tạo nhân lực có kỹ năng nghề cao trong các ngành, nghề kỹ thuật, công nghệ,phục vụ các chương trình, dự án chiến lược, trọng điểm quốc gia; đầu tư khoảng 30 trường cao đẳng để đào tạo ít nhất 20 ngành, nghề trọng điểm, mũi nhọn phát triển kinh tế - xã hội vùng và địa phương, có năng lực cạnh tranh trong khu vực ASEAN.

Phấn đấu 50% cơ sở giáo dục đại học đạt chuẩn, ít nhất 30 cơ sở giáo dục đại học được đầu tư hiện đại tương đương các nước phát triển ở châu Á; 8 cơ sở giáo dục đại học thuộc nhóm 200 đại học hàng đầu châu Á và 1 cơ sở giáo dục đại học thuộc nhóm 100 đại học hàng đầu thế giới trong một số ngành, lĩnh vực theo các bảng xếp hạng quốc tế uy tín, hình thành 10 trung tâm khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trong các cơ sở giáo dục đại học trọng điểm…

-Thu Hằng

Theo Nghị quyết số 397/NQ-CP, Chính phủ yêu cầu tất cả các sàn thương mại điện tử, mạng xã hội lớn cùng cơ quan báo chí, truyền hình ký cam kết không kinh doanh, quảng cáo hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ hay xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ...

Cục Hải quan vừa thông tin tới báo chí về kế hoạch hành động  của Chính phủ nhằm đấu tranh, ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đến năm 2030 (Nghị quyết số 397/NQ-CP).

Theo đó, các cơ quan chức năng thể hiện quyết tâm cao với tinh thần “tuyên chiến không khoan nhượng” đối với các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ. Qua đó, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, doanh nghiệp; đảm bảo an ninh, an toàn sức khỏe cộng đồng; góp phần duy trì ổn định xã hội và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững. 

Nghị quyết số 397/NQ-CP đặt mục tiêu 100% sàn giao dịch thương mại điện tử, mạng xã hội lớn và cơ quan báo chí, truyền hình phải ký cam kết không quảng cáo, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc hoặc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ

Kế hoạch đặt ra mục tiêu hoàn thiện thể chế, tổ chức bộ máy đủ mạnh, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng bộ, ngành và chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời, xây dựng các cơ chế, chính sách phù hợp để huy động sự tham gia của nhân dân, doanh nghiệp; tạo chuyển biến rõ rệt trong nhận thức và hành động của các cấp, các ngành, người dân, doanh nghiệp trong việc tuân thủ chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và vi phạm sở hữu trí tuệ.

Đặc biệt, Nghị quyết số 397/NQ-CP xác định rõ các chỉ tiêu cụ thể.

Thứ nhất, 100% cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ có đạo đức nghề nghiệp, đủ năng lực, trách nhiệm cao, không bị chi phối hoặc thao túng. Các trường hợp bao che, tiếp tay cho vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm minh, theo tinh thần “không nhân nhượng, không vùng cấm, không ngoại lệ”.

Thứ hai, hoạt động kiểm tra không được làm ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh hợp pháp của tổ chức, cá nhân; kết hợp kiểm tra với tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn pháp luật cho các đối tượng được kiểm tra.

Thứ ba, 100% cơ quan, đơn vị thực thi nhiệm vụ được trang bị hiện đại, ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số để quản lý, giám sát, kiểm soát hàng hóa hiệu quả, đáp ứng yêu cầu về tài chính, phương tiện và dữ liệu.

Thứ tư, 100% sàn giao dịch thương mại điện tử, mạng xã hội lớn và cơ quan báo chí, truyền hình phải ký cam kết không quảng cáo, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc hoặc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.

Thứ năm, 100% tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa liên quan đến sức khỏe người tiêu dùng được tuyên truyền pháp luật về hàng giả, tiêu chuẩn chất lượng, quy chuẩn và sở hữu trí tuệ.

Thứ sáu, 100% người tiêu dùng được phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao ý thức bảo vệ quyền lợi của chính mình.

Thời gian qua, các lực lượng chức năng đã liên tục phát hiện, triệt phá nhiều đường dây buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, trong đó có thuốc chữa bệnh, sữa giả, thực phẩm chức năng giả, mỹ phẩm giả và thực phẩm không rõ nguồn gốc.

Tiêu biểu là các vụ: sản xuất, quảng cáo và phân phối sữa giả của Công ty Rance Pharma, Công ty Hacofood, Công ty ZHolding; sản xuất thực phẩm chức năng giả của Công ty TNHH Công nghệ Herbitech và Công ty Mediphar; sản xuất, mua bán thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh giả tại tỉnh Thanh Hóa và nhiều địa phương khác; quảng cáo sai sự thật về công dụng kẹo rau củ Kera; sản xuất dầu ăn chăn nuôi dùng cho người của Công ty Nhật Minh Food...

Các đối tượng đã lợi dụng những kẽ hở trong cơ chế, chính sách và việc thực thi pháp luật để thực hiện hành vi vi phạm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự ổn định kinh tế - xã hội, xâm hại quyền lợi người tiêu dùng, làm suy giảm niềm tin của nhân dân và tạo ra dư luận bức xúc trong xã hội.

-Mỹ Văn

Tăng trưởng kinh tế 2 con số trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc xuyên suốt không đánh đổi môi trường lấy phát triển kinh tế đơn thuần, tôn trọng quy luật tự nhiên...

Đây là một trong những nhiệm vụ giải pháp được nêu trong Nghị quyết về “Tiếp tục nâng cao hiệu lực hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường” vừa được Quốc hội biểu quyết thông qua ngày 10/12/2025.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh, Phó trưởng Đoàn giám sát, cho biết tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, ngày 28/10/2025, Quốc hội đã thảo luận tại hội trường về báo cáo kết quả giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành và dự thảo nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề này.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Đoàn Giám sát phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng các cơ quan liên quan nghiên cứu tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến của các đại biểu Quốc hội, chỉnh lý dự thảo nghị quyết.

BỔ SUNG CHỈ TIÊU VỀ TĂNG TRƯỞNG CARBON THẤP VÀO HỆ THỐNG CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN QUỐC GIA

Để phát huy kết quả đạt được, khắc phục những hạn chế, bất cập, thích ứng kịp thời với bối cảnh trong giai đoạn mới, Quốc hội yêu cầu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình, nghiên cứu, thực hiện các kiến nghị của Đoàn giám sát và tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp đột phá.

Nghị quyết nhấn mạnh việc đổi mới tư duy và hoàn thiện thể chế, chính sách về bảo vệ môi trường và tổ chức thực thi quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả.

Theo đó, tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường là trung tâm xuyên suốt trong tư duy, tầm nhìn và định hướng phát triển bền vững đất nước. Thống nhất trong nhận thức và hành động coi chi cho môi trường là đầu tư cho phát triển, bảo đảm an ninh môi trường; loại bỏ quan điểm “Bảo vệ môi trường sẽ làm cản trở tăng trưởng kinh tế”;

Toàn cảnh phiên họp. Ảnh:quochoi.vn

Tiếp tục hoàn thiện nhóm chỉ tiêu về môi trường, trong đó chú trọng cơ chế giao chỉ tiêu thực hiện cụ thể cho các địa phương gắn với cơ chế đánh giá trách nhiệm hoàn thành của người đứng đầu; bổ sung chỉ tiêu về tăng trưởng carbon thấp vào hệ thống chỉ tiêu phát triển quốc gia và trong kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm, hằng năm phù hợp với yêu cầu phát triển trong từng giai đoạn.

Thể chế hóa kịp thời các quan điểm, chủ trương của Đảng và tổng kết, đánh giá, đề xuất hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường phù hợp với yêu cầu thực tế.

Thúc đẩy mô hình kinh tế tuần hoàn, coi chất thải là tài nguyên và được quản lý trên môi trường số; thực hiện chuyển đổi xanh thông qua các cơ chế, chính sách khuyến khích nghiên cứu, phát triển công nghệ thân thiện với môi trường, công nghiệp môi trường, dịch vụ môi trường, mua sắm xanh, năng lượng tái tạo; chủ động xây dựng thể chế để thúc đẩy phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.

Với đa số đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết về “Tiếp tục nâng cao hiệu lực hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường”.

Kinh tế hóa môi trường, trong đó thiết lập cơ chế định giá tài nguyên, chi trả dịch vụ hệ sinh thái và nâng cao hiệu quả của công cụ thuế môi trường, phí môi trường, hạn ngạch phát thải; áp dụng triệt để nguyên tắc “Người được hưởng lợi từ môi trường có nghĩa vụ đóng góp tài chính cho hoạt động bảo vệ môi trường; người gây ô nhiễm, sự cố và suy thoái môi trường phải chi trả, bồi thường thiệt hại, khắc phục, xử lý”.

Tiếp tục đẩy mạnh phương thức quản lý nhà nước từ tiền kiểm sang hậu kiểm gắn với xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn để quản lý và tăng cường kiểm tra, giám sát; cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính; phân cấp, phân quyền mạnh cho chính quyền địa phương.

TĂNG CƯỜNG VÀ ĐA DẠNG HÓA NGUỒN LỰC CHO BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, PHÁT TRIỂN XANH

Chú trọng đầu tư phát triển các công trình bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu. Ưu tiên nguồn lực từ ngân sách và nguồn lực xã hội hóa cho bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu để đầu tư có trọng tâm, trọng điểm xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng môi trường thiết yếu như: hệ thống thu gom, xử lý nước thải đô thị; hệ thống thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải phù hợp; cải thiện và phục hồi môi trường các lưu vực sông; thích ứng với biến đổi khí hậu;

Hỗ trợ hoạt động chuyển đổi xanh, giảm phát thải khí nhà kính, vận hành thị trường carbon; phát triển các nguồn năng lượng tái tạo, công nghệ mới không phát thải, công nghệ lưu trữ năng lượng, thu giữ và sử dụng carbon thông qua các cơ chế tài chính linh hoạt (đầu tư công hoặc hợp tác công - tư...); có cơ chế, chính sách đặc thù trong việc đầu tư xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

Bố trí đúng, đủ, quản lý có hiệu quả và tăng dần chi ngân sách cho bảo vệ môi trường tương ứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế, bảo đảm từ năm 2027 tỷ trọng ngân sách chi cho bảo vệ môi trường trong tổng chi ngân sách nhà nước tăng hơn so với năm 2025; phân cấp hợp lý cho chính quyền địa phương quyết định phân bổ nguồn lực cho bảo vệ môi trường.

Phát huy vai trò của các quỹ bảo vệ môi trường, huy động nguồn lực tư nhân thông qua các công cụ tài chính xanh như trái phiếu xanh, tín dụng xanh... để triển khai các dự án đầu tư xanh.

Hoàn thiện và triển khai hiệu quả các công cụ kinh tế trong bảo vệ môi trường; phát huy vai trò của các quỹ bảo vệ môi trường, huy động nguồn lực tư nhân thông qua các công cụ tài chính xanh như trái phiếu xanh, tín dụng xanh... để triển khai các dự án đầu tư xanh, dự án bảo vệ môi trường, giảm phát thải khí nhà kính.

Chú trọng đổi mới hình thức, phương thức ưu đãi, hỗ trợ, cơ chế bảo lãnh rủi ro cho các dự án đầu tư xanh, dự án bảo vệ môi trường và áp dụng tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị - ESG phù hợp với nhu cầu thực tế.

Đa dạng hóa nguồn cung tín chỉ carbon trong và ngoài nước, trong đó ưu tiên cho phát triển thị trường trong nước. Khuyến khích phát triển các dự án tạo tín chỉ carbon trong lĩnh vực năng lượng tái tạo, lâm nghiệp, nông nghiệp carbon thấp, xử lý chất thải, công nghiệp xanh, giao thông xanh, các công nghệ thu hồi, lưu giữ carbon…

Tích cực, chủ động tham gia đàm phán, ký kết và thực hiện các thỏa thuận quốc tế, tranh thủ sự hỗ trợ về tri thức, tài chính, kỹ thuật của quốc tế phù hợp với lợi ích quốc gia và tăng cường hội nhập quốc tế về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu…

Một trong những nhiệm vụ giải pháp đột phá được Nghị quyết nêu rõ đó là phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.

Về các nhiệm vụ giải pháp chủ yếu hoàn thành đến cuối năm 2026, Nghị quyết nêu rõ yêu cầu tổng kết, đánh giá việc thực hiện và đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, trình Quốc hội xem xét, thông qua đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI. Trong năm 2026, rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan đến thuế, phí bảo vệ môi trường.

Tổ chức rà soát, đánh giá và cập nhật, điều chỉnh trong trường hợp cần thiết các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch có liên quan đến bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu để đáp ứng yêu cầu “mở rộng và kiến tạo không gian phát triển mới”, trong đó chú trọng việc đánh giá, dự báo các tác động của biến đổi khí hậu, xâm nhập mặn, thiên tai, đặc biệt tại các địa bàn nhạy cảm như tại một số đô thị lớn, đồng bằng sông Cửu Long, vùng ven biển; tăng trưởng kinh tế 2 con số trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc không đánh đổi môi trường lấy phát triển kinh tế đơn thuần.

Ban hành và triển khai hiệu quả Kế hoạch hành động quốc gia về khắc phục ô nhiễm và quản lý chất lượng môi trường không khí giai đoạn 2025- 2030, tầm nhìn đến năm 2045; đồng thời, thực hiện ngay các biện pháp cấp bách kiểm soát, ngăn chặn và khắc phục, cải thiện tình trạng ô nhiễm không khí tại Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh.

Thiết lập và vận hành sàn giao dịch carbon trong nước; hoàn thiện các quy định pháp lý về trao đổi kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon với quốc tế, làm cơ sở triển khai hợp tác trao đổi kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon với các đối tác quốc tế...

-Phan Anh

The HCM City People’s Council has approved the city’s five-year financial plan for 2026–30, setting an objective of ensuring a positive and sustainable balance of the local budget.

Sáng ngày 10/12/2025, với 437/440 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Báo chí (sửa đổi). Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026, xác định rõ các loại hình báo chí; bổ sung các chính sách phát triển báo chí trong bối cảnh mới.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đã trình bày báo cáo tóm tắt tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi).

Theo Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh, so với luật hiện hành, dự thảo luật có những điểm mới cơ bản. Theo đó, dự thảo xác định rõ các loại hình báo chí trong bối cảnh mới; bổ sung các chính sách phát triển báo chí và bảo đảm nguồn lực thực hiện, từ cơ chế tài chính đến đầu tư hạ tầng và ưu đãi thuế theo hướng khả thi hơn;

Làm rõ điều kiện hoạt động báo chí, cơ chế cấp phép và tổ chức bộ máy; xác định cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện, văn phòng đại diện, phóng viên thường trú;

Quy định cụ thể về thẻ nhà báo, trách nhiệm pháp lý đối với nội dung thông tin; quyền yêu cầu cải chính, gỡ bỏ thông tin vi phạm trên các nền tảng;

Hoàn thiện quy định về quản lý hoạt động báo chí trên không gian mạng và ứng dụng công nghệ mới, bao gồm việc điều chỉnh hành vi ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI).

Đặc biệt, về cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện (Điều 15), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý cụm từ “cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện” thành “cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện” để bảo đảm tính chính xác và phù hợp với phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật.

Về kinh tế báo chí, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát, chỉnh lý các quy định liên quan đến đầu tư công, cơ chế tự chủ, những quy định về nguồn thu từ hoạt động kinh doanh của cơ quan báo chí tại Điều 9, Điều 20, Điều 23 dự thảo Luật.

Có ý kiến một số đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung giải thích các khái niệm mới như “tổ hợp báo chí”, “báo chí đa nền tảng”, “sản phẩm báo chí AI”, “báo chí trên không gian mạng”.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết qua rà soát, khoản 7 Điều 2 dự thảo Luật quy định “xuất bản báo chí trên không gian mạng” là việc đăng, phát thông tin lên kênh nội dung của cơ quan báo chí trên không gian mạng hoặc đăng, phát thông tin trên nền tảng số báo chí quốc gia.

Khoản 13 Điều 2 quy định “kênh nội dung của cơ quan báo chí trên không gian mạng là kênh thông tin do cơ quan báo chí thiết lập trên một mạng xã hội để cung cấp, truyền đưa, thu thập, trao đổi, chia sẻ thông tin, kết nối cộng đồng người sử dụng mạng xã hội, có dấu hiệu nhận biết thống nhất khi thiết lập trên các mạng xã hội khác nhau”.

Khoản 14 nêu rõ "nền tảng số báo chí quốc gia" là một hệ thống công nghệ thông tin được thiết kế để hỗ trợ và quản lý các hoạt động báo chí, bao gồm cả việc xuất bản, phân phối và quản lý nội dung báo chí.

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đối với “báo chí đa nền tảng” bản chất là nội dung thông tin báo chí thuộc các loại hình (báo chí in, báo chí điện tử, phát thanh, truyền hình), được xuất bản trên các nền tảng khác nhau. 

Còn “sản phẩm báo chí AI” được hiểu là sản phẩm báo chí được cơ quan báo chí, tác giả tác phẩm báo chí sử dụng trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ trong hoạt động báo chí. Vì vậy, Luật quy định cơ quan báo chí có trách nhiệm tuân thủ quy định về sở hữu trí tuệ, trí tuệ nhân tạo và đạo đức nghề nghiệp.

Về vấn đề các nền tảng xuyên biên giới phải trả phí bản quyền và chia sẻ doanh thu với cơ quan báo chí Việt Nam,… dự thảo Luật đã bổ sung khoản 2 Điều 39 quy định “cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng tác phẩm báo chí phải thỏa thuận với cơ quan báo chí theo quy định pháp luật về sở hữu trí tuệ”.

Một số ý kiến đề nghị thí điểm mô hình tổ hợp hoặc tập đoàn báo chí chủ lực đa phương tiện tại Thủ đô Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh.

Ủy ban Thường vụ Quốc cho biết hiện nay, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng kết Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí, dự kiến đề nghị cấp có thẩm quyền tiếp tục triển khai một số quan điểm của Quy hoạch và bổ sung quan điểm mới.

Trong đó có nội dung về việc Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh được thành lập Cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện.

Trên cơ sở chỉ đạo và phê duyệt của cấp có thẩm quyền, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ cụ thể hóa các nội dung này trong Chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và phù hợp với định hướng phát triển báo chí quốc gia.

-Đỗ Mến

Sáng ngày 10/12/2025, với 437/440 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Báo chí (sửa đổi). Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026, xác định rõ các loại hình báo chí; bổ sung các chính sách phát triển báo chí trong bối cảnh mới.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đã trình bày báo cáo tóm tắt tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi).

Theo Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh, so với luật hiện hành, dự thảo luật có những điểm mới cơ bản. Theo đó, dự thảo xác định rõ các loại hình báo chí trong bối cảnh mới; bổ sung các chính sách phát triển báo chí và bảo đảm nguồn lực thực hiện, từ cơ chế tài chính đến đầu tư hạ tầng và ưu đãi thuế theo hướng khả thi hơn;

Làm rõ điều kiện hoạt động báo chí, cơ chế cấp phép và tổ chức bộ máy; xác định cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện, văn phòng đại diện, phóng viên thường trú;

Quy định cụ thể về thẻ nhà báo, trách nhiệm pháp lý đối với nội dung thông tin; quyền yêu cầu cải chính, gỡ bỏ thông tin vi phạm trên các nền tảng;

Hoàn thiện quy định về quản lý hoạt động báo chí trên không gian mạng và ứng dụng công nghệ mới, bao gồm việc điều chỉnh hành vi ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI).

Đặc biệt, về cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện (Điều 15), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý cụm từ “cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện” thành “cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện” để bảo đảm tính chính xác và phù hợp với phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật.

Về kinh tế báo chí, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát, chỉnh lý các quy định liên quan đến đầu tư công, cơ chế tự chủ, những quy định về nguồn thu từ hoạt động kinh doanh của cơ quan báo chí tại Điều 9, Điều 20, Điều 23 dự thảo Luật.

Có ý kiến một số đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung giải thích các khái niệm mới như “tổ hợp báo chí”, “báo chí đa nền tảng”, “sản phẩm báo chí AI”, “báo chí trên không gian mạng”.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết qua rà soát, khoản 7 Điều 2 dự thảo Luật quy định “xuất bản báo chí trên không gian mạng” là việc đăng, phát thông tin lên kênh nội dung của cơ quan báo chí trên không gian mạng hoặc đăng, phát thông tin trên nền tảng số báo chí quốc gia.

Khoản 13 Điều 2 quy định “kênh nội dung của cơ quan báo chí trên không gian mạng là kênh thông tin do cơ quan báo chí thiết lập trên một mạng xã hội để cung cấp, truyền đưa, thu thập, trao đổi, chia sẻ thông tin, kết nối cộng đồng người sử dụng mạng xã hội, có dấu hiệu nhận biết thống nhất khi thiết lập trên các mạng xã hội khác nhau”.

Khoản 14 nêu rõ "nền tảng số báo chí quốc gia" là một hệ thống công nghệ thông tin được thiết kế để hỗ trợ và quản lý các hoạt động báo chí, bao gồm cả việc xuất bản, phân phối và quản lý nội dung báo chí.

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đối với “báo chí đa nền tảng” bản chất là nội dung thông tin báo chí thuộc các loại hình (báo chí in, báo chí điện tử, phát thanh, truyền hình), được xuất bản trên các nền tảng khác nhau. 

Còn “sản phẩm báo chí AI” được hiểu là sản phẩm báo chí được cơ quan báo chí, tác giả tác phẩm báo chí sử dụng trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ trong hoạt động báo chí. Vì vậy, Luật quy định cơ quan báo chí có trách nhiệm tuân thủ quy định về sở hữu trí tuệ, trí tuệ nhân tạo và đạo đức nghề nghiệp.

Về vấn đề các nền tảng xuyên biên giới phải trả phí bản quyền và chia sẻ doanh thu với cơ quan báo chí Việt Nam,… dự thảo Luật đã bổ sung khoản 2 Điều 39 quy định “cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng tác phẩm báo chí phải thỏa thuận với cơ quan báo chí theo quy định pháp luật về sở hữu trí tuệ”.

Một số ý kiến đề nghị thí điểm mô hình tổ hợp hoặc tập đoàn báo chí chủ lực đa phương tiện tại Thủ đô Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh.

Ủy ban Thường vụ Quốc cho biết hiện nay, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng kết Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí, dự kiến đề nghị cấp có thẩm quyền tiếp tục triển khai một số quan điểm của Quy hoạch và bổ sung quan điểm mới.

Trong đó có nội dung về việc Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh được thành lập Cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện.

Trên cơ sở chỉ đạo và phê duyệt của cấp có thẩm quyền, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ cụ thể hóa các nội dung này trong Chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và phù hợp với định hướng phát triển báo chí quốc gia.

-Đỗ Mến

Ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đang mở ra những hướng đi mới cho nông nghiệp Việt Nam. Từ mô hình chăn nuôi cao tầng thông minh, liên kết chuỗi giá trị với các tập đoàn quốc tế, đến những kiến nghị mở rộng thị trường xuất khẩu nông sản, các doanh nghiệp kỳ vọng tạo đột phá, nâng cao giá trị, sức cạnh tranh và tính bền vững cho ngành nông nghiệp.

Tại Hội nghị Thủ tướng Chính phủ đối thoại với nông dân Việt Nam năm 2025, với chủ đề “Ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong nông nghiệp”, diễn ra tại Hà Nội ngày 10/12/2025, nhiều doanh nhân đại diện cho các doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực nông nghiệp đã thẳng thắn chia sẻ những trăn trở, đồng thời đề xuất hàng loạt kiến nghị nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp hiện đại, bền vững và hội nhập sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.

THÚC ĐẨY KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TRONG NÔNG NGHIỆP

Đại diện khối doanh nghiệp, ông Nguyễn Văn Minh, Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Nông nghiệp BAF Việt Nam, kiến nghị Chính phủ xem xét hỗ trợ mô hình “chăn nuôi heo trong nhà cao tầng thông minh”.

Theo ông Minh, đây là mô hình chăn nuôi khép kín từ sản xuất thức ăn, chăn nuôi, chế biến đến trồng trọt, với quy mô lên tới 64.000 heo nái, có khả năng cung ứng ra thị trường khoảng 1,6 – 1,8 triệu heo thương phẩm mỗi năm.

Theo ông Nguyễn Văn Minh, mô hình chăn nuôi cao tầng mang lại nhiều lợi ích vượt trội. Trước hết là khả năng tối ưu hóa quỹ đất, tiết kiệm từ 5 đến 8 lần diện tích so với mô hình truyền thống. Việc tận dụng chiều cao thay cho mở rộng theo chiều ngang đặc biệt phù hợp trong bối cảnh đất nông nghiệp ngày càng thu hẹp, giúp tăng công suất chăn nuôi mà không phá vỡ quy hoạch và đảm bảo sử dụng tài nguyên đất một cách bền vững.

Ông Nguyễn Văn Minh: mô hình chăn nuôi cao tầng mang lại nhiều lợi ích vượt trội.

Bên cạnh đó, mô hình này cho phép tự động hóa và quản trị thông minh, giúp giảm từ 20–30% lao động nhờ ứng dụng các công nghệ như IoT, trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu lớn (Big Data) trong quản lý vận hành.

Nhờ đó, độ chính xác trong chăm sóc đàn heo được nâng cao, chi phí nhân công được tối ưu, đồng thời hạn chế sai sót và rủi ro trong quá trình chăn nuôi. Đây cũng được xem là bước tiến quan trọng trong quá trình chuyển đổi số nông nghiệp, góp phần nâng cao tiêu chuẩn an toàn sinh học và bảo vệ môi trường sinh thái". Ông Nguyễn Văn Minh, Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Nông nghiệp BAF Việt Nam.

Từ thực tiễn triển khai và nghiên cứu mô hình, ông Nguyễn Văn Minh mạnh dạn đề xuất Chính phủ xem xét ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù. Trong đó, doanh nghiệp kiến nghị thí điểm mô hình chăn nuôi cao tầng trong nhóm dự án nông nghiệp công nghệ cao ưu tiên đầu tư; hỗ trợ tín dụng xanh với lãi suất ưu đãi cho doanh nghiệp phát triển các mô hình công nghệ cao và kinh tế tuần hoàn; ưu đãi thuế đối với thiết bị công nghệ cao, máy móc thông minh, hệ thống môi trường, IoT và AI.

Ngoài ra, doanh nghiệp cũng đề xuất hỗ trợ nghiên cứu, nội địa hóa công nghệ, từng bước nhân rộng mô hình trong nước để tiến tới tự chủ hoàn toàn về công nghệ chăn nuôi thông minh; xây dựng bộ tiêu chí kỹ thuật quốc gia cho mô hình chăn nuôi công nghệ cao làm cơ sở đánh giá, thẩm định và nhân rộng trên phạm vi toàn quốc; đồng thời tháo gỡ các nút thắt pháp lý trong cấp phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường nhằm sớm đưa mô hình vào vận hành thực tế.

Ông Vũ Mạnh Hùng, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Hùng Nhơn, nhấn mạnh vai trò của nông nghiệp công nghệ cao gắn với minh bạch và phát triển chuỗi giá trị tổng thể. Theo ông, trong bối cảnh hội nhập sâu rộng, việc hợp tác với các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), đóng vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển của nông nghiệp Việt Nam.

Ông Vũ Mạnh Hùng cho biết Tập đoàn Hùng Nhơn đã chủ động triển khai các hoạt động liên kết, liên doanh với các tập đoàn lớn trên thế giới để xây dựng chuỗi giá trị chăn nuôi chất lượng cao. Cụ thể, ngày 13/12/2022, Thủ tướng Chính phủ đã chứng kiến lễ ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác giữa Tập đoàn Hùng Nhơn và Tập đoàn Hoàng Gia De Heus của Hà Lan về phát triển chuỗi dự án chăn nuôi công nghệ cao tại Việt Nam.

Ông Vũ Mạnh Hùng: doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đóng vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển của nông nghiệp Việt Nam.

Hiện nay, Hùng Nhơn đang liên doanh với nhiều đối tác hàng đầu thế giới như De Heus của Hà Lan là doanh nghiệp có 135 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực dinh dưỡng vật nuôi, Bel Gà là đối tác chuyên về gà giống, và Tập đoàn Big Dutchman của Đức chuyên cung cấp thiết bị công nghệ cao.

Doanh nghiệp đang tập trung phát triển chăn nuôi theo tiêu chuẩn cao và dự kiến đầu năm 2026 sẽ xuất khẩu lô gà đầu tiên sang thị trường Nhật Bản, đồng thời thực hiện xuất khẩu lô gà quy mô lớn tại cụm nhà máy ở tỉnh Tây Ninh.

Về tầm nhìn dài hạn, ông Vũ Mạnh Hùng cho biết mục tiêu của doanh nghiệp là liên kết các doanh nghiệp Việt Nam thành một chuỗi giá trị hoàn chỉnh, đủ sức tham gia vào mạng lưới nông nghiệp toàn cầu cùng các tập đoàn hàng đầu thế giới.

Để đảm bảo nguồn cung và chất lượng, Hùng Nhơn đang xây dựng mô hình kết nối chuỗi từ gốc, bao gồm phát triển vùng nguyên liệu, đảm bảo an toàn thực phẩm và xây dựng các vùng chăn nuôi an toàn dịch bệnh.

Từ thực tiễn đó, ông Vũ Mạnh Hùng kiến nghị Chính phủ tiếp tục có các giải pháp nhằm tối ưu hóa việc triển khai các nghị quyết lớn của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển kinh tế tư nhân.

Đồng thời, cần có các chính sách và cơ chế thông thoáng hơn để doanh nghiệp Việt Nam đủ năng lực cạnh tranh và sánh vai cùng các tập đoàn nông nghiệp hàng đầu thế giới, qua đó đưa nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam vươn xa trên thị trường quốc tế.

TRĂN TRỞ VỀ THỊ TRƯỜNG NÔNG SẢN

Tại hội nghị, ông Đỗ Hà Nam, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Intimex, đồng thời là Chủ tịch Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VPA), đã chia sẻ những trăn trở xoay quanh bài toán thị trường và giá trị nông sản, đặc biệt là mặt hàng gạo.

Theo ông Đỗ Hà Nam, trong những năm gần đây, giá trị nông sản Việt Nam đã tăng trưởng ấn tượng, lợi nhuận của nhiều mặt hàng tăng cao. Đơn cử, sầu riêng có mức lợi nhuận tăng từ 3 đến 5 lần so với chi phí sản xuất; cà phê và hồ tiêu tăng trên 2 lần; gạo cũng ghi nhận mức tăng lợi nhuận trên 2 lần. Tuy nhiên, thách thức lớn nhất hiện nay vẫn là vấn đề sâu bệnh và năng suất, cùng với sự biến động khó lường của thị trường xuất khẩu.

Ông Đỗ Hà Nam: hoạt động xuất khẩu gần đây gặp nhiều khó khăn do thay đổi chính sách từ một số thị trường lớn. Dù giá gạo Việt Nam xuất khẩu sang các thị trường như Philippines có thể mang lại lợi nhuận lên tới 400%, song giá bán thực tế vẫn đang bị kìm hãm. Để ổn định thị trường và giá cả, ông đề xuất cho phép các doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhà nước được tham gia mua hàng nhằm cải thiện tình trạng hàng hóa chất lượng tốt nhưng bị bán với giá thấp. Ông Đỗ Hà Nam, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Intimex, Chủ tịch Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VPA).

Ông Nam cho biết hoạt động xuất khẩu gần đây gặp nhiều khó khăn do thay đổi chính sách từ một số thị trường lớn. Điển hình, thị trường Philippines - một trong những thị trường xuất khẩu gạo quan trọng của Việt Nam đã có thời điểm đóng cửa nhập khẩu trong ba tháng, sau đó mở cửa lại cho nhập 300.000 tấn rồi tiếp tục đóng cửa. Nếu tình trạng này kéo dài, giá gạo có nguy cơ giảm mạnh, ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập và đời sống của người nông dân.

Về chiến lược thị trường, ông Nam cho biết Việt Nam đang hướng tới các thị trường Tây Á như Iraq và Syria, đồng thời đã ký được một phần thỏa thuận với Chính phủ Bangladesh vào năm trước. Về dài hạn, ngành lúa gạo Việt Nam đang nỗ lực xây dựng và phát triển thương hiệu gạo quốc gia.

Ông bày tỏ sự kỳ vọng lớn vào chiến lược phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2030, cũng như đề án phát triển 1 triệu ha lúa phát thải thấp mới được ban hành và triển khai. Theo ông, nếu đề án này được thực hiện thành công, vị thế và giá trị gạo Việt Nam trên thị trường quốc tế sẽ được nâng lên rõ rệt.

Bên cạnh đó, ông Đỗ Hà Nam cũng cho rằng khoảng 635.000 người Việt Nam đang sinh sống và làm việc tại các thị trường tiềm năng, đặc biệt là khu vực Tây Á, có thể trở thành cầu nối quan trọng để đưa gạo và các sản phẩm nông nghiệp Việt Nam thâm nhập sâu hơn vào các thị trường này.

Từ đó, ông kiến nghị Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường triển khai các chiến dịch mạnh mẽ hơn nhằm mở thêm nhiều thị trường xuất khẩu cho nông sản, đặc biệt là gạo.

-Chu Minh Khôi

Ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đang mở ra những hướng đi mới cho nông nghiệp Việt Nam. Từ mô hình chăn nuôi cao tầng thông minh, liên kết chuỗi giá trị với các tập đoàn quốc tế, đến những kiến nghị mở rộng thị trường xuất khẩu nông sản, các doanh nghiệp kỳ vọng tạo đột phá, nâng cao giá trị, sức cạnh tranh và tính bền vững cho ngành nông nghiệp.

Tại Hội nghị Thủ tướng Chính phủ đối thoại với nông dân Việt Nam năm 2025, với chủ đề “Ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong nông nghiệp”, diễn ra tại Hà Nội ngày 10/12/2025, nhiều doanh nhân đại diện cho các doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực nông nghiệp đã thẳng thắn chia sẻ những trăn trở, đồng thời đề xuất hàng loạt kiến nghị nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp hiện đại, bền vững và hội nhập sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.

THÚC ĐẨY KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TRONG NÔNG NGHIỆP

Đại diện khối doanh nghiệp, ông Nguyễn Văn Minh, Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Nông nghiệp BAF Việt Nam, kiến nghị Chính phủ xem xét hỗ trợ mô hình “chăn nuôi heo trong nhà cao tầng thông minh”.

Theo ông Minh, đây là mô hình chăn nuôi khép kín từ sản xuất thức ăn, chăn nuôi, chế biến đến trồng trọt, với quy mô lên tới 64.000 heo nái, có khả năng cung ứng ra thị trường khoảng 1,6 – 1,8 triệu heo thương phẩm mỗi năm.

Theo ông Nguyễn Văn Minh, mô hình chăn nuôi cao tầng mang lại nhiều lợi ích vượt trội. Trước hết là khả năng tối ưu hóa quỹ đất, tiết kiệm từ 5 đến 8 lần diện tích so với mô hình truyền thống. Việc tận dụng chiều cao thay cho mở rộng theo chiều ngang đặc biệt phù hợp trong bối cảnh đất nông nghiệp ngày càng thu hẹp, giúp tăng công suất chăn nuôi mà không phá vỡ quy hoạch và đảm bảo sử dụng tài nguyên đất một cách bền vững.

Ông Nguyễn Văn Minh: mô hình chăn nuôi cao tầng mang lại nhiều lợi ích vượt trội.

Bên cạnh đó, mô hình này cho phép tự động hóa và quản trị thông minh, giúp giảm từ 20–30% lao động nhờ ứng dụng các công nghệ như IoT, trí tuệ nhân tạo (AI) và dữ liệu lớn (Big Data) trong quản lý vận hành.

Nhờ đó, độ chính xác trong chăm sóc đàn heo được nâng cao, chi phí nhân công được tối ưu, đồng thời hạn chế sai sót và rủi ro trong quá trình chăn nuôi. Đây cũng được xem là bước tiến quan trọng trong quá trình chuyển đổi số nông nghiệp, góp phần nâng cao tiêu chuẩn an toàn sinh học và bảo vệ môi trường sinh thái". Ông Nguyễn Văn Minh, Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Nông nghiệp BAF Việt Nam.

Từ thực tiễn triển khai và nghiên cứu mô hình, ông Nguyễn Văn Minh mạnh dạn đề xuất Chính phủ xem xét ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù. Trong đó, doanh nghiệp kiến nghị thí điểm mô hình chăn nuôi cao tầng trong nhóm dự án nông nghiệp công nghệ cao ưu tiên đầu tư; hỗ trợ tín dụng xanh với lãi suất ưu đãi cho doanh nghiệp phát triển các mô hình công nghệ cao và kinh tế tuần hoàn; ưu đãi thuế đối với thiết bị công nghệ cao, máy móc thông minh, hệ thống môi trường, IoT và AI.

Ngoài ra, doanh nghiệp cũng đề xuất hỗ trợ nghiên cứu, nội địa hóa công nghệ, từng bước nhân rộng mô hình trong nước để tiến tới tự chủ hoàn toàn về công nghệ chăn nuôi thông minh; xây dựng bộ tiêu chí kỹ thuật quốc gia cho mô hình chăn nuôi công nghệ cao làm cơ sở đánh giá, thẩm định và nhân rộng trên phạm vi toàn quốc; đồng thời tháo gỡ các nút thắt pháp lý trong cấp phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường nhằm sớm đưa mô hình vào vận hành thực tế.

Ông Vũ Mạnh Hùng, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Hùng Nhơn, nhấn mạnh vai trò của nông nghiệp công nghệ cao gắn với minh bạch và phát triển chuỗi giá trị tổng thể. Theo ông, trong bối cảnh hội nhập sâu rộng, việc hợp tác với các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), đóng vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển của nông nghiệp Việt Nam.

Ông Vũ Mạnh Hùng cho biết Tập đoàn Hùng Nhơn đã chủ động triển khai các hoạt động liên kết, liên doanh với các tập đoàn lớn trên thế giới để xây dựng chuỗi giá trị chăn nuôi chất lượng cao. Cụ thể, ngày 13/12/2022, Thủ tướng Chính phủ đã chứng kiến lễ ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác giữa Tập đoàn Hùng Nhơn và Tập đoàn Hoàng Gia De Heus của Hà Lan về phát triển chuỗi dự án chăn nuôi công nghệ cao tại Việt Nam.

Ông Vũ Mạnh Hùng: doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đóng vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển của nông nghiệp Việt Nam.

Hiện nay, Hùng Nhơn đang liên doanh với nhiều đối tác hàng đầu thế giới như De Heus của Hà Lan là doanh nghiệp có 135 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực dinh dưỡng vật nuôi, Bel Gà là đối tác chuyên về gà giống, và Tập đoàn Big Dutchman của Đức chuyên cung cấp thiết bị công nghệ cao.

Doanh nghiệp đang tập trung phát triển chăn nuôi theo tiêu chuẩn cao và dự kiến đầu năm 2026 sẽ xuất khẩu lô gà đầu tiên sang thị trường Nhật Bản, đồng thời thực hiện xuất khẩu lô gà quy mô lớn tại cụm nhà máy ở tỉnh Tây Ninh.

Về tầm nhìn dài hạn, ông Vũ Mạnh Hùng cho biết mục tiêu của doanh nghiệp là liên kết các doanh nghiệp Việt Nam thành một chuỗi giá trị hoàn chỉnh, đủ sức tham gia vào mạng lưới nông nghiệp toàn cầu cùng các tập đoàn hàng đầu thế giới.

Để đảm bảo nguồn cung và chất lượng, Hùng Nhơn đang xây dựng mô hình kết nối chuỗi từ gốc, bao gồm phát triển vùng nguyên liệu, đảm bảo an toàn thực phẩm và xây dựng các vùng chăn nuôi an toàn dịch bệnh.

Từ thực tiễn đó, ông Vũ Mạnh Hùng kiến nghị Chính phủ tiếp tục có các giải pháp nhằm tối ưu hóa việc triển khai các nghị quyết lớn của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển kinh tế tư nhân.

Đồng thời, cần có các chính sách và cơ chế thông thoáng hơn để doanh nghiệp Việt Nam đủ năng lực cạnh tranh và sánh vai cùng các tập đoàn nông nghiệp hàng đầu thế giới, qua đó đưa nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam vươn xa trên thị trường quốc tế.

TRĂN TRỞ VỀ THỊ TRƯỜNG NÔNG SẢN

Tại hội nghị, ông Đỗ Hà Nam, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Intimex, đồng thời là Chủ tịch Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VPA), đã chia sẻ những trăn trở xoay quanh bài toán thị trường và giá trị nông sản, đặc biệt là mặt hàng gạo.

Theo ông Đỗ Hà Nam, trong những năm gần đây, giá trị nông sản Việt Nam đã tăng trưởng ấn tượng, lợi nhuận của nhiều mặt hàng tăng cao. Đơn cử, sầu riêng có mức lợi nhuận tăng từ 3 đến 5 lần so với chi phí sản xuất; cà phê và hồ tiêu tăng trên 2 lần; gạo cũng ghi nhận mức tăng lợi nhuận trên 2 lần. Tuy nhiên, thách thức lớn nhất hiện nay vẫn là vấn đề sâu bệnh và năng suất, cùng với sự biến động khó lường của thị trường xuất khẩu.

Ông Đỗ Hà Nam: hoạt động xuất khẩu gần đây gặp nhiều khó khăn do thay đổi chính sách từ một số thị trường lớn. Dù giá gạo Việt Nam xuất khẩu sang các thị trường như Philippines có thể mang lại lợi nhuận lên tới 400%, song giá bán thực tế vẫn đang bị kìm hãm. Để ổn định thị trường và giá cả, ông đề xuất cho phép các doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhà nước được tham gia mua hàng nhằm cải thiện tình trạng hàng hóa chất lượng tốt nhưng bị bán với giá thấp. Ông Đỗ Hà Nam, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Intimex, Chủ tịch Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VPA).

Ông Nam cho biết hoạt động xuất khẩu gần đây gặp nhiều khó khăn do thay đổi chính sách từ một số thị trường lớn. Điển hình, thị trường Philippines - một trong những thị trường xuất khẩu gạo quan trọng của Việt Nam đã có thời điểm đóng cửa nhập khẩu trong ba tháng, sau đó mở cửa lại cho nhập 300.000 tấn rồi tiếp tục đóng cửa. Nếu tình trạng này kéo dài, giá gạo có nguy cơ giảm mạnh, ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập và đời sống của người nông dân.

Về chiến lược thị trường, ông Nam cho biết Việt Nam đang hướng tới các thị trường Tây Á như Iraq và Syria, đồng thời đã ký được một phần thỏa thuận với Chính phủ Bangladesh vào năm trước. Về dài hạn, ngành lúa gạo Việt Nam đang nỗ lực xây dựng và phát triển thương hiệu gạo quốc gia.

Ông bày tỏ sự kỳ vọng lớn vào chiến lược phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2030, cũng như đề án phát triển 1 triệu ha lúa phát thải thấp mới được ban hành và triển khai. Theo ông, nếu đề án này được thực hiện thành công, vị thế và giá trị gạo Việt Nam trên thị trường quốc tế sẽ được nâng lên rõ rệt.

Bên cạnh đó, ông Đỗ Hà Nam cũng cho rằng khoảng 635.000 người Việt Nam đang sinh sống và làm việc tại các thị trường tiềm năng, đặc biệt là khu vực Tây Á, có thể trở thành cầu nối quan trọng để đưa gạo và các sản phẩm nông nghiệp Việt Nam thâm nhập sâu hơn vào các thị trường này.

Từ đó, ông kiến nghị Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường triển khai các chiến dịch mạnh mẽ hơn nhằm mở thêm nhiều thị trường xuất khẩu cho nông sản, đặc biệt là gạo.

-Chu Minh Khôi

Dự báo về việc Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) có thể tăng lãi suất trong năm 2026 đang tạo ra áp lực mất giá đáng kể lên đồng USD, giữa lúc đồng bạc xanh vốn đã suy yếu rõ rệt trong năm nay...

Thị trường hoán đổi lãi suất cho thấy khả năng ECB tăng lãi suất đã trở nên rõ ràng hơn, trong khi Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) được dự báo sẽ tiếp tục cắt giảm lãi suất. Sự trái chiều trong chính sách tiền tệ giữa hai nền kinh tế này có thể dẫn đến việc đồng USD giảm giá sâu hơn, sau khi đã giảm hơn 8% so với một rổ gồm các đồng tiền chủ chốt trong năm nay.

Các nhà giao dịch đang đặt cược rằng ECB có thể tăng lãi suất trong năm tới, sau 8 đợt giảm trong thời gian từ tháng 6/2024 đến tháng 6/2025. Từ tháng 6 tới nay, ECB giữ nguyên lãi suất ở mức 2%.

Kỳ vọng này trái ngược với kỳ vọng về lãi suất Fed, khi ngân hàng trung ương của Mỹ được dự báo sẽ hạ lãi suất trong cuộc họp ngày 9-10/12 và có thể tiếp tục giảm lãi suất xuống mức thấp hơn trong năm tới.

Thị trường cũng đang đặt cược rằng Australia và Canada sẽ tăng lãi suất trong năm 2026 khi tăng trưởng kinh tế của các nước này có sự cải thiện. Ngân hàng Trung ương Anh (BOE) được nhận định đến mùa hè tới sẽ hoàn tất chu kỳ nới lỏng.

Chuyên gia Pooja Kurma của công ty TD Securities nói với tờ báo Financial Times rằng năm 2026 có thể sẽ là một “bước ngoặt” đối với các ngân hàng trung ương của eurozone, Canada và Australia. “Các nhà hoạch định chính sách với quan điểm cứng rắn đang lên tiếng mạnh mẽ hơn”, ông nói.

Sự dịch chuyển lãi suất trái chiều như vậy sẽ đưa lãi suất ở Mỹ về gần với lãi suất ở các nền kinh tế khác hơn, nhưng đồng thời gây áp lực mất giá lên đồng USD.

Lãi suất thấp thường làm giảm sức hấp dẫn của một đồng tiền đối với các nhà đầu tư và giảm chi phí vay của chính phủ. Hiện tại, lãi suất ở khu vực đồng euro và một số nền kinh tế lớn khác đang thấp hơn so với Mỹ, một phần do tốc độ tăng trưởng của các nền kinh tế chậm hơn so với Mỹ.

Tuy nhiên, các nhà hoạch định chính sách của ECB và các ngân hàng trung ương khác có thể không muốn giảm lãi suất thêm nữa vì mục đích kích thích tăng trưởng, bởi cuộc chiến thương mại của Tổng thống Donald Trump có vẻ gây thiệt hại cho các đối tác thương mại của Mỹ ít hơn so với dự báo ban đầu.

Định giá trên thị trường hoán đổi lãi suất hiện tại cho thấy bình quân dự báo là ECB sẽ tăng lãi suất 0,06 điểm phần trăm trong năm tới. Vào cuối tuần trước, thị trường phản ánh kỳ vọng ECB cắt giảm lãi suất 0,04 điểm phần trăm trong năm tới.

Sự thay đổi này phản ánh rằng cú sốc thuế quan toàn cầu đã không nghiêm trọng như dự kiến ban đầu - ông Tomasz Wieladek, chiến lược gia vĩ mô châu Âu tại công ty quản lý tài sản T Rowe Price, nhận xét. Ông nói: "Các ngân hàng trung ương trên thế giới đang dần trở nên cứng rắn hơn."

Một bài viết của hãng tin Bloomberg vào đầu tuần này nói rằng bà Isabel Schnabel, một thành viên hội đồng thống đốc ECB, cảm thấy "khá thoải mái" với việc nhà đầu tư đặt cược lãi suất ở khu vực đồng sử dụng đồng euro sẽ tăng trong năm tới.

Giới đầu tư toàn cầu đang theo dõi cuộc họp của Fed để tìm kiếm bất kỳ tín hiệu nào về đường đi của lãi suất quỹ liên bang trong thời gian tới. Năm nay, Fed đã chịu áp lực liên tục từ Tổng thống Donald Trump kêu gọi giảm nhanh lãi suất.

Diễn biến chỉ số Dollar Index đo sức mạnh đồng USD so với một rổ gồm 6 đồng tiền chủ chốt khác trong 1 năm qua - Nguồn: Trading Economics.

Nhà phân tích Chris Turner của ngân hàng ING nhận định: "Giả sử rằng Fed vẫn duy trì sự mềm mỏng, thì sự thay đổi trong chu kỳ lãi suất chính sách ở nước ngoài sẽ là khiến đồng USD suy yếu nhẹ trong năm 2026”.

Các số liệu kinh tế tốt hơn mong đợi, cùng với dữ liệu lạm phát cao hơn dự báo, nhất là lạm phát giá dịch vụ cao, ở khu vực đồng euro đã dập tắt kỳ vọng về việc ECB tiếp tục hạ lãi suất. Ở Canada, báo cáo việc làm tốt hơn mong đợi trong tháng 11 đã khiến các nhà giao dịch tính đến khả năng, dù còn thấp, của một đợt tăng lãi suất vào đầu năm tới.

Thị trường cũng đang bắt đầu đặt cược vào một đợt tăng lãi suất vào tháng 2/206 của Ngân hàng Trung ương Australia (RBA), sau báo cáo thống kê cho thấy mức chi tiêu mạnh tay của các hộ gia đình ở nước này. RBA đã cảnh báo về một "đợt tăng lạm phát trên diện rộng hơn" khi đưa ra quyết định giữ nguyên lãi suất vào thứ Ba

Tại Nhật Bản, nơi đã tăng lãi suất từ năm ngoái, các nhà giao dịch hiện đang kỳ vọng ít nhất hai lần tăng lãi suất, với mức tăng 0,25 điểm phần trăm mỗi lần trong thời gian từ nay đến cuối năm 2026. Đầu tháng này, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Nhật Bản (BOJ) Kazuo Ueda đã phát tín hiệu mạnh mẽ về tăng lãi suất.

Thị trường kỳ vọng BOE sẽ cắt giảm lãi suất 0,25 điểm phần trăm từ mức hiện tại là 4% trong cuộc họp vào tuần tới. Sau đó, thị trường cho rằng BOE sẽ chỉ giảm lãi suất một lần nữa là kết thúc chu kỳ nới lỏng này. Trong một báo cáo vào tuần trước, Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) nhận định chu kỳ cắt giảm lãi suất của BOE sẽ "chấm dứt trong nửa đầu năm 2026”.

-Bình Minh

Tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam khi đi qua địa bàn Đà Nẵng có chiều dài hơn 116 km, chạy qua 24 xã, phường của thành phố; nguồn vốn thực việc giải phóng mặt bằng sẽ được bố trí từ ngân sách Trung ương, ngân sách thành phố và các nguồn hợp pháp khác...

UBND Thành phố Đà Nẵng vừa ban hành Quyết định số 2868/QĐ-UBND phê duyệt Dự án thành phần 1: Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phục vụ tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam, đoạn từ sông Thu Bồn đến hết ranh giới phía bắc thành phố. Dự án có tổng mức đầu tư gần 9.000 tỷ đồng.

Tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam đi qua địa bàn Đà Nẵng có chiều dài hơn 116 km, qua 24 xã, phường của thành phố. Để triển khai, thành phố dự kiến thu hồi hơn 866 ha đất, bố trí khoảng 5.100 lô tái định cư, xây dựng 34 khu tái định cư và 13 khu nghĩa trang.

Trên cơ sở đó, mục tiêu của dự án thành phần 1 là thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng; đồng thời đầu tư xây dựng các khu tái định cư và nghĩa trang nhằm đáp ứng nhu cầu chỗ ở mới cho người dân, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các hộ có đất bị thu hồi, góp phần ổn định đời sống, sinh kế và giữ vững an sinh xã hội. 

Dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Đà Nẵng làm chủ đầu tư, triển khai trong giai đoạn 2025 – 2028, với phạm vi thực hiện trải dài qua các xã, phường: Hải Vân, Liên Chiểu, Hòa Khánh, Bà Nà, Cẩm Lệ, Hòa Vang, Hòa Tiến, Điện Bàn Bắc và Điện Bàn Tây.

Chủ tịch UBND Thành phố cũng yêu cầu Ban Quản lý dự án căn cứ nội dung đã phê duyệt để tổ chức triển khai hồ sơ, thủ tục theo đúng quy định; chịu trách nhiệm quản lý, điều hành dự án bảo đảm chất lượng, tiến độ và hiệu quả. Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường cùng các đơn vị và địa phương liên quan có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn và giám sát chủ đầu tư trong suốt quá trình triển khai.

-Phương Nhi

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, sáng 10/12, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (sửa đổi).

Kết quả biểu quyết cho thấy có 446/447 đại biểu Quốc hội có mặt tán thành, chiếm 94,29% tổng số đại biểu Quốc hội. Luật gồm 5 Chương, 45 Điều; có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2026.

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Dương Thanh Bình đã trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật.

Có ý kiến đề nghị không quy định Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức đoàn giám sát để tiến hành giám sát chuyên đề, chỉ tập trung hoạt động này tại Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội.

Ông Dương Thanh Bình cho biết qua tổng kết thực tiễn thi hành luật hiện hành cho thấy việc tổ chức Đoàn giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tiến hành giám sát chuyên đề đã đạt nhiều kết quả rất tích cực, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của thực tiễn, nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Đặc biệt là đối với những chuyên đề lớn, phạm vi rộng, phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực…

Trong quá trình chỉnh lý, các ý kiến đều cơ bản nhất trí tiếp tục kế thừa quy định của luật hiện hành về nội dung này. Bên cạnh đó, dự thảo luật đã bổ sung quy định Quốc hội có thể giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội tổ chức giám sát một số chuyên đề trong chương trình giám sát. Do đó, đề nghị Quốc hội cho giữ nguyên như quy định của dự thảo luật.

Quốc hội thông qua Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (sửa đổi) với đại đa số đại biểu tán thành. Ảnh: Quốc hội.

Về thẩm quyền và hoạt động giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội (các Điều 22, 23 và 24), có ý kiến đề nghị quy định cụ thể hơn về “các cơ quan khác ở địa phương” tại khoản 1 Điều 22 để thống nhất trong thực hiện.

Theo ông Dương Thanh Bình, đối với các chủ thể giám sát tại địa phương, dự thảo luật quy định thẩm quyền giám sát và liệt kê một số cơ quan là chủ thể chịu sự giám sát như Ủy ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cơ quan thi hành án dân sự và quy định khái quát “các cơ quan khác ở địa phương” để bảo đảm tính bao quát và thống nhất với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

“Các cơ quan khác ở địa phương” thì tùy từng chủ thể giám sát có thể bao gồm cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân, các tổ chức thuộc cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương (như công an, thuế…) và tùy từng địa phương, từng cấp có thể có những cơ quan khác nhau.

Tuy nhiên, hiện nay một số cơ quan vẫn đang trong quá trình sắp xếp, kiện toàn nên nếu quy định cụ thể ngay trong luật sẽ không bảo đảm tính ổn định.

Vì vậy, tiếp thu ý kiến này, để bảo đảm khả thi, thống nhất thực hiện trên thực tiễn, khoản 3 Điều 44 dự thảo đã bổ sung quy định giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chi tiết về “cơ quan khác ở địa phương” tại các điều 22, 27, 30 và 33 của Luật này.

Có ý kiến đề nghị quy định tại điểm c khoản 1 Điều 23 theo hướng “giao cho Ủy ban Dân nguyện và Giám sát thực hiện giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri đối với các cơ quan, tổ chức ở trung ương; Đoàn Đại biểu Quốc hội giám sát với các cơ quan, tổ chức ở địa phương” để tránh trùng lặp, chồng chéo.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý điểm c khoản 1 Điều 23 dự thảo Luật quy định rõ, Đoàn Đại biểu Quốc hội “tham gia giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ở trung ương theo phân công của Ủy ban Thường vụ Quốc hội”.

Còn Điều 37 dự thảo luật cũng quy định: “Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân giám sát việc thi hành pháp luật ở địa phương khi được Hội đồng nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp giao; báo cáo kết quả giám sát để Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định.”.

Sáng 10/12, Quốc hội cũng biểu quyết thông qua Luật Tiết kiệm, chống lãng phí với tỉ lệ 91,54% đại biểu có mặt tán thành.

Theo đó, dự thảo đã bổ sung quy định cụ thể các hành vi gây lãng phí và hành vi vi phạm trong tổ chức thực hiện phòng, chống lãng phí; chỉnh lý lại một số giải thích từ ngữ tại dự thảo luật về tiết kiệm, lãng phí khu vực nhà nước, người thân của người đấu tranh phòng, chống lãng phí để đảm bảo đồng bộ thống nhất pháp luật..

-Đỗ Như

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, sáng 10/12, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (sửa đổi).

Kết quả biểu quyết cho thấy có 446/447 đại biểu Quốc hội có mặt tán thành, chiếm 94,29% tổng số đại biểu Quốc hội. Luật gồm 5 Chương, 45 Điều; có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2026.

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Dương Thanh Bình đã trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật.

Có ý kiến đề nghị không quy định Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức đoàn giám sát để tiến hành giám sát chuyên đề, chỉ tập trung hoạt động này tại Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội.

Ông Dương Thanh Bình cho biết qua tổng kết thực tiễn thi hành luật hiện hành cho thấy việc tổ chức Đoàn giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tiến hành giám sát chuyên đề đã đạt nhiều kết quả rất tích cực, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của thực tiễn, nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Đặc biệt là đối với những chuyên đề lớn, phạm vi rộng, phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực…

Trong quá trình chỉnh lý, các ý kiến đều cơ bản nhất trí tiếp tục kế thừa quy định của luật hiện hành về nội dung này. Bên cạnh đó, dự thảo luật đã bổ sung quy định Quốc hội có thể giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội tổ chức giám sát một số chuyên đề trong chương trình giám sát. Do đó, đề nghị Quốc hội cho giữ nguyên như quy định của dự thảo luật.

Quốc hội thông qua Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (sửa đổi) với đại đa số đại biểu tán thành. Ảnh: Quốc hội.

Về thẩm quyền và hoạt động giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội (các Điều 22, 23 và 24), có ý kiến đề nghị quy định cụ thể hơn về “các cơ quan khác ở địa phương” tại khoản 1 Điều 22 để thống nhất trong thực hiện.

Theo ông Dương Thanh Bình, đối với các chủ thể giám sát tại địa phương, dự thảo luật quy định thẩm quyền giám sát và liệt kê một số cơ quan là chủ thể chịu sự giám sát như Ủy ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cơ quan thi hành án dân sự và quy định khái quát “các cơ quan khác ở địa phương” để bảo đảm tính bao quát và thống nhất với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

“Các cơ quan khác ở địa phương” thì tùy từng chủ thể giám sát có thể bao gồm cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân, các tổ chức thuộc cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương (như công an, thuế…) và tùy từng địa phương, từng cấp có thể có những cơ quan khác nhau.

Tuy nhiên, hiện nay một số cơ quan vẫn đang trong quá trình sắp xếp, kiện toàn nên nếu quy định cụ thể ngay trong luật sẽ không bảo đảm tính ổn định.

Vì vậy, tiếp thu ý kiến này, để bảo đảm khả thi, thống nhất thực hiện trên thực tiễn, khoản 3 Điều 44 dự thảo đã bổ sung quy định giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định chi tiết về “cơ quan khác ở địa phương” tại các điều 22, 27, 30 và 33 của Luật này.

Có ý kiến đề nghị quy định tại điểm c khoản 1 Điều 23 theo hướng “giao cho Ủy ban Dân nguyện và Giám sát thực hiện giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri đối với các cơ quan, tổ chức ở trung ương; Đoàn Đại biểu Quốc hội giám sát với các cơ quan, tổ chức ở địa phương” để tránh trùng lặp, chồng chéo.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý điểm c khoản 1 Điều 23 dự thảo Luật quy định rõ, Đoàn Đại biểu Quốc hội “tham gia giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ở trung ương theo phân công của Ủy ban Thường vụ Quốc hội”.

Còn Điều 37 dự thảo luật cũng quy định: “Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân giám sát việc thi hành pháp luật ở địa phương khi được Hội đồng nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp giao; báo cáo kết quả giám sát để Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định.”.

Sáng 10/12, Quốc hội cũng biểu quyết thông qua Luật Tiết kiệm, chống lãng phí với tỉ lệ 91,54% đại biểu có mặt tán thành.

Theo đó, dự thảo đã bổ sung quy định cụ thể các hành vi gây lãng phí và hành vi vi phạm trong tổ chức thực hiện phòng, chống lãng phí; chỉnh lý lại một số giải thích từ ngữ tại dự thảo luật về tiết kiệm, lãng phí khu vực nhà nước, người thân của người đấu tranh phòng, chống lãng phí để đảm bảo đồng bộ thống nhất pháp luật..

-Đỗ Như