Công tác thông tin, tuyên truyền về Đại hội XIV của Đảng được đẩy mạnh toàn diện, tạo dòng thông tin chủ lưu trên báo chí và không gian mạng, đồng thời yêu cầu các cơ quan báo chí chuyển sang trạng thái cao điểm, bảo đảm tuyệt đối chính xác, kịp thời, thống nhất.

Chiều 11/12, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương làm việc với các cơ quan báo chí về nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền Đại hội XIV của Đảng và các trọng tâm tuyên truyền thời gian tới. Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Trịnh Văn Quyết chủ trì buổi làm việc.

TĂNG CƯỜNG DÒNG THÔNG TIN CHỦ LƯU VỀ ĐẠI HỘI XIV

Thời gian qua, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương phối hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hội Nhà báo Việt Nam chỉ đạo, định hướng hệ thống báo chí triển khai thông tin về đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội XIV của Đảng.

Công tác tuyên truyền được tổ chức đồng bộ, bài bản, đổi mới, sáng tạo và đạt nhiều kết quả nổi bật, tạo sự lan tỏa mạnh mẽ, góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của đại hội các cấp, đặc biệt là Đại hội XIV.

Công tác thông tin cũng được tăng cường nhằm nâng cao nhận thức về phòng ngừa, phản bác thông tin sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch lợi dụng quá trình góp ý văn kiện, tổ chức đại hội để chống phá Đảng, Nhà nước. Nhiều cơ quan báo chí xác định tuyên truyền đại hội là nhiệm vụ trọng tâm, đầu tư nguồn lực để triển khai bài bản và khoa học.

Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Trịnh Văn Quyết nêu rõ công tác thông tin, tuyên truyền cần làm nổi bật tầm vóc chính trị, lịch sử và chiến lược của Đại hội XIV của Đảng. (Ảnh: Thủy Nguyên)

Trong ba tháng gần đây, có 37.686 tin, bài về Đại hội XIV, với ngày cao nhất đạt 1.267 tin, bài. Nhân Dân, Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam cùng các báo Quân đội Nhân dân, Công an Nhân dân, Đại biểu Nhân dân, Lao Động… là những đơn vị có số lượng bài viết lớn. Về đại hội đảng bộ các cấp, số tin, bài đạt 67.591, ngày cao nhất là 1.348 tin, bài.

Công tác lấy ý kiến góp ý của nhân dân vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV cũng được triển khai tích cực. Báo chí đã đăng tải toàn văn dự thảo, mở chuyên trang, chuyên mục, tiếp nhận và chọn lọc các ý kiến trí tuệ, trách nhiệm. Trong một tháng lấy ý kiến, ghi nhận 10.387 tin, bài liên quan. Nhiều cơ quan báo chí chính trị chủ lực có cách làm mới, quy mô, bài bản. Thông tấn xã Việt Nam đăng tải hơn 3.000 tin, bài, được dịch sang nhiều ngôn ngữ, sử dụng đa dạng loại hình báo chí và nền tảng số.

Tuy nhiên, công tác tuyên truyền còn tồn tại hạn chế. Một số cơ quan báo chí còn thiên về phản ánh sự kiện, thiếu các thông tin tạo cảm xúc; chưa khai thác nhiều gương người tốt, việc tốt, mô hình hay. Nội dung tuyên truyền triển khai nghị quyết, chương trình hành động còn khô cứng, khó tiếp nhận. Thông tin về các chủ trương, quan điểm mới đôi khi nặng tính hàn lâm, thiếu thực tiễn.

Phản ánh từ cơ sở còn hạn chế, tính giám sát, phản biện chưa cao. Công tác đấu tranh phản bác thông tin sai trái, xuyên tạc, nhất là về các vấn đề nhạy cảm, công tác nhân sự còn chậm, chưa thuyết phục. Tin giả, tin sai sự thật, tin do AI tạo ra tiếp tục xuất hiện, lan nhanh, trong khi khả năng phản ứng, định hướng còn chưa kịp thời.

CHUYỂN SANG TRUYỀN THÔNG CAO ĐIỂM, BẢO ĐẢM TUYỆT ĐỐI CHÍNH XÁC

Theo Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, từ nay đến trước Đại hội XIV, báo chí cần tiếp tục tổ chức chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, tọa đàm, tạo dòng sự kiện và từ khóa xu hướng; xây dựng các chương trình, phóng sự chất lượng cao, có sức lan tỏa, thu hút sự quan tâm của công chúng; khai thác hiệu quả các nền tảng truyền thông mới.

Trong thời gian diễn ra Đại hội XIV – giai đoạn cao điểm nhất, các cơ quan báo chí phải huy động tối đa nhân lực, nguồn lực, dành dung lượng và thời lượng lớn cho tuyên truyền; bảo đảm tuyệt đối chính xác, không để xảy ra sai sót.

Các cơ quan báo chí chủ lực như Nhân Dân, Tạp chí Cộng sản, Thông tấn xã Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Quân đội Nhân dân, Công an Nhân dân… được yêu cầu phát huy uy tín, đa dạng hình thức truyền thông để tăng sức hấp dẫn và hiệu quả tuyên truyền. Đồng thời, nghiên cứu áp dụng các mô hình, phương thức truyền thông sáng tạo nhằm nâng cao khả năng dẫn dắt, định hướng dư luận.

Ông Tống Văn Thanh, Vụ trưởng Vụ Báo chí - Xuất bản, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương. Ảnh: TTXVN

Ghi nhận nỗ lực của báo chí, Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Trịnh Văn Quyết đánh giá cao sự chủ động và tinh thần trách nhiệm của các cơ quan báo chí trong thời gian qua. Thông tin được triển khai kịp thời, chính xác, làm nổi bật tinh thần đoàn kết, dân chủ, trí tuệ trong đại hội đảng bộ các cấp; góp phần củng cố niềm tin của nhân dân và định hình nhận thức xã hội. Báo chí đã tham gia đấu tranh hiệu quả với thông tin sai trái, giữ vai trò “kiềng ba chân”: kiểm chứng – làm sáng tỏ – định hướng dư luận.

Trưởng ban yêu cầu báo chí khắc phục hạn chế, không để tái diễn trong giai đoạn nước rút. Đại hội XIV là dấu mốc lớn đưa đất nước hướng tới mục tiêu 2030 và 2045, vì vậy báo chí phải làm bật tầm nhìn của Đảng, thành tựu phát triển và quyết tâm đổi mới. Nội dung tuyên truyền cần làm rõ việc chuẩn bị nhân sự bài bản, đúng quy định; người được giới thiệu phải tiêu biểu về trí tuệ, phẩm chất, uy tín. Báo chí cần chủ động phản bác các thông tin xuyên tạc, không để các thế lực thù địch gieo nghi ngờ.

Báo chí cũng phải nắm bắt tình hình nhanh, dự báo chính xác, xử lý khủng hoảng thông tin kịp thời; phát hiện sớm luận điệu xuyên tạc và phản bác bằng lý lẽ sắc bén, chứng cứ thuyết phục. Yêu cầu đặt ra là báo chí phải dẫn dắt, không chạy theo mạng xã hội.

Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương nhấn mạnh thời điểm chuẩn bị Đại hội XIV là “thử lửa” của bản lĩnh báo chí cách mạng. Các cơ quan báo chí phải chuyển ngay sang trạng thái truyền thông cao điểm. Mọi nội dung phải bám sát định hướng của Đảng, bảo đảm chính xác, thống nhất, chuẩn mực. Không được để xảy ra sai sót, dù nhỏ nhất.

Báo chí phải chủ động chiếm lĩnh không gian mạng, tạo dòng thông tin dẫn dắt; không chờ đợi, không đối phó, không né tránh. Tuyên truyền phải đi liền đấu tranh, phản bác và giải thích thuyết phục. Đồng thời, tăng cường đổi mới, sáng tạo, đầu tư công nghệ truyền thông. Đại hội XIV được xác định là “kỳ đại hội của truyền thông số”, đòi hỏi báo chí tạo ra sản phẩm khác biệt, hấp dẫn, lan tỏa rộng.

Trưởng ban yêu cầu mỗi nhà báo phát huy trách nhiệm, bản lĩnh và danh dự nghề nghiệp, thể hiện rõ phẩm chất của báo chí cách mạng Việt Nam trong giai đoạn quan trọng này.

-Hà Lê

Chiều 11/12, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV với tỷ lệ biểu quyết 454/457, đạt tỷ lệ 95,98%.

Theo Nghị quyết, kỳ họp thứ 10, Quốc hội đã thông qua 51 luật và 39 nghị quyết.

KHẨN TRƯƠNG TRIỂN KHAI THI HÀNH CÁC LUẬT, NGHỊ QUYẾT ĐƯỢC THÔNG QUA

Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các cơ quan liên quan khẩn trương triển khai thi hành các luật, nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp thứ 10, bảo đảm kịp thời, nghiêm minh, nhất quán, hiệu lực, hiệu quả.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các luật, nghị quyết, để các luật, nghị quyết được thi hành ngay khi có hiệu lực.

Đồng thời, các cơ quan khẩn trương chuẩn bị các nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, bảo đảm chất lượng, tiến độ.

TRIỂN KHAI HIỆU QUẢ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG ĐIỂM

Năm 2026, Quốc hội yêu cầu tập trung triển khai có hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp trọng điểm.

Cụ thể, tổ chức thi hành hiệu quả Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương; cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm, đủ năng lực thực hiện đầy đủ, đồng bộ các nhiệm vụ sau sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp…

Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày dự thảo Nghị quyết Kỳ họp thứ 10. Ảnh: Quốc hội.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện và triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản cho người dân.

Có phương án giải quyết dứt điểm nợ đọng quyết toán và các vướng mắc khác trong thanh quyết toán các khoản chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế nhằm tháo gỡ khó khăn cho cơ sở khám, chữa bệnh và bảo đảm quyền lợi của người bệnh.

Bên cạnh đó, thực hiện đồng bộ, hiệu quả các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm trường hợp sản xuất, buôn bán hàng giả, gây rối trật tự công cộng, trốn thuế, gây ô nhiễm môi trường, các hành vi lừa đảo, vi phạm pháp luật trên không gian mạng.

Ngoài ra, điều chỉnh một số loại phụ cấp, mức lương cơ sở, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công, trợ cấp xã hội, trợ cấp hưu trí xã hội theo Kết luận số 206-KL/TW ngày 10/11/2025 của Bộ Chính trị.

Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên họp. Ảnh: Quốc hội.

Đánh giá thực trạng biến đổi khí hậu, thiên tai, bão, lũ lụt; rà soát, nghiên cứu các giải pháp tổng thể, toàn diện và bền vững ứng phó với biến đổi khí hậu…

QUỐC HỘI QUYẾT ĐỊNH NHIỀU VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG CỦA ĐẤT NƯỚC

Theo Nghị quyết, Quốc hội cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2025 (bao gồm cả vốn năm 2021 - 2024 được chuyển nguồn sang năm 2025) đến hết ngày 31/12/2026 của các Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Quốc hội cho phép Chính phủ tổ chức phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Giai đoạn 2 của Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành theo thẩm quyền.

Các nội dung khác tiếp tục thực hiện theo Nghị quyết số 94/2015/QH13 ngày 25/6/2015 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành và Nghị quyết số 174/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.

Quốc hội cũng cho phép tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam thành các dự án độc lập, nguồn vốn được bố trí từ ngân sách trung ương và ngân sách địa phương;

Quốc hội nhất trí bổ sung dự phòng ngân sách trung ương năm 2025 để thực hiện các nhiệm vụ, dự án khắc phục hậu quả, phòng, chống thiên tai, bảo đảm an ninh, quốc phòng và các nhiệm vụ chi cần thiết khác khoảng 17.640,678 tỷ đồng. Cho phép chuyển nguồn số vốn dự phòng ngân sách trung ương được bổ sung nêu trên sang năm 2026 để thực hiện phân bổ, giải ngân theo quy định;

Cho phép điều chỉnh giảm tối đa 1.182,414 tỷ đồng dự toán chi đầu tư phát triển năm 2025 đã bố trí từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2024 để tăng tương ứng dự toán chi thường xuyên bổ sung cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện các nhiệm vụ, dự án khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số;

Điều chỉnh giảm 670 tỷ đồng dự toán chi sự nghiệp kinh tế năm 2025 của Bộ Xây dựng để bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố theo Tờ trình số 68/TTr-CP…

-Đỗ Mến

Chiều 11/12, Quốc hội đã bế mạc Kỳ họp thứ 10. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh các luật, nghị quyết được thông qua vừa đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn, vừa kiến tạo khuôn khổ pháp lý cho giai đoạn mới.

Phát biểu bế mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết sau 40 ngày làm việc, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.

Quốc hội đã xem xét, thảo luận, biểu quyết thông qua 51 luật, 38 nghị quyết, trong đó có 8 nghị quyết quy phạm pháp luật.

“Đây là một khối lượng lập pháp rất lớn, chiếm gần 30% tổng số luật, nghị quyết quy phạm được ban hành của cả nhiệm kỳ. Các luật, nghị quyết được thông qua vừa đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn, vừa kiến tạo khuôn khổ pháp lý cho giai đoạn mới”, Chủ tịch Trần Thanh Mẫn.

Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết cùng với công tác lập pháp, giám sát, Quốc hội đã xem xét, quyết định nhiều vấn đề chiến lược có ý nghĩa rất quan trọng.

Đặc biệt, kỳ họp này, Quốc hội đã tổng kết toàn diện công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026 của các cơ quan trong bộ máy nhà nước; xem xét, quyết định công tác nhân sự đảm bảo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Đồng thời, thảo luận kỹ lưỡng các dự thảo Văn kiện trình Đại hội lần thứ 14 của Đảng, đóng góp trí tuệ, tâm huyết, hiến kế cho sự phát triển của đất nước.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 10. Ảnh: Quốc hội.

Nhắc lại chặng đường 5 năm qua, Chủ tịch Quốc hội cho rằng những kết quả đạt được rất quan trọng.

Đặc biệt, nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp. Quốc hội đã chủ động đổi mới tư duy trong xây dựng luật, tích cực, kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng thành pháp luật, khẳng định vai trò tiên phong đi trước một bước về thể chế…, tạo nền tảng quan trọng để đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh sau kỳ họp này, cả hệ thống chính trị tiếp tục thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; chào mừng Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần tứ 11; chuẩn bị chu đáo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031; kỷ niệm 80 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam.

Trước mắt, Hội đồng Bầu cử Quốc gia, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy Ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan liên quan chủ động, phối hợp chặt chẽ, kịp thời triển khai thực hiện theo đúng thời gian, kế hoạch đã ban hành.

Rà soát kỹ lưỡng khung pháp lý, quy trình, thủ tục, đảm bảo cuộc bầu cử tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật, dân chủ, minh bạch, kỷ cương.

Quang cảnh phiên bế mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV.  Ảnh: Quốc hội.

Đồng thời, Quốc hội đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương khẩn trương triển khai đồng bộ các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng và các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; đảm bảo quốc phòng, an ninh, đối ngoại giai đoạn 2026 - 2030; chăm lo tốt hơn đời sống nhân dân, nhất là ở các vùng bị thiệt hại nặng nề do thiên tai, bão lũ gây ra.

“Nhiệm vụ, yêu cầu của đất nước trong giai đoạn phát triển mới đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta phát huy cao độ tinh thần yêu nước, khát vọng phát triển, sức mạnh của Nhân dân, của khối đại đoàn kết toàn dân tộc; đổi mới mạnh mẽ tư duy; thực hiện đồng bộ, hiệu quả các quyết sách chiến lược.

Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các đại biểu Quốc hội cố gắng, nỗ lực, quyết tâm cao hơn nữa, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì Nhân dân, vì đất nước, góp phần quan trọng để đất nước ta bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, vì một nước Việt Nam giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc”, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh.

-Đỗ Mến

Chiều 11/12, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026 của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Kiểm toán nhà nước.

100% đại biểu Quốc hội có mặt tán thành thông qua Nghị quyết (467/467 đại biểu Quốc hội có mặt). Đây là Nghị quyết có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhằm tổng kết toàn diện hoạt động của bộ máy Nhà nước trong một nhiệm kỳ nhiều khó khăn, biến động, đồng thời xác định định hướng lớn cho giai đoạn tiếp theo.

Theo Nghị quyết, thời gian tới, các cơ quan cần tiếp tục phát huy kết quả đạt được, hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, triển khai thực hiện tốt các luật, nghị quyết của Quốc hội.

Theo đó, quán triệt sâu sắc, kịp thời và thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng thể hiện trong văn kiện Đại hội Đảng, các nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư;

Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong, bảo đảm tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, cách thức làm việc để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động và phù hợp với mô hình tổ chức mới, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước;

Kết quả biểu quyết điện tử. Ảnh: Quốc hội.

Hoàn thành việc ban hành và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật để hoàn thiện đồng bộ hệ thống thể chế, pháp luật về tổ chức bộ máy, vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật theo đúng thời hạn quy định tại các luật, nghị quyết của Quốc hội;

Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ trong tổ chức và hoạt động, lấy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là khâu đột phá trong tổ chức thực hiện các chức năng, nhiệm vụ;

Tập trung xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, chuyên nghiệp và đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới, gắn với cải cách mạnh mẽ chế độ tiền lương, đãi ngộ, thu hút nhân tài, có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội tiếp tục thực hiện chủ trương đổi mới tư duy trong công tác xây dựng pháp luật, thể chế hóa đầy đủ, kịp thời Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và các nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Các đại biểu tham dự Phiên bế mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Ảnh: Quốc hội..

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện hệ thống pháp luật, nghiên cứu những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn để kịp thời đề nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành văn bản pháp luật điều chỉnh.

Đồng thời, gắn công tác xây dựng pháp luật với yêu cầu quản lý nhà nước, quản trị xã hội; bảo đảm quy định của luật có tính ổn định, dễ thực hiện, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm.

Tòa án nhân dân tối cao tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử, giải quyết các loại vụ án, vụ việc; có giải pháp căn cơ nhằm khắc phục những khó khăn, hạn chế trong giải quyết án hành chính…

Viện kiểm sát nhân dân tối cao tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra, bảo đảm không để xảy ra oan, sai, bỏ lọt tội phạm và người phạm tội.

Kiểm toán nhà nước tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, phát huy vai trò là công cụ trọng yếu, hữu hiệu của Đảng và Nhà nước trong kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, góp phần phòng ngừa, ngăn chặn tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

-Đỗ Như

Tại Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nhiệm kỳ XIII, Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu đẩy mạnh phòng ngừa, siết kỷ luật và triển khai đồng bộ các đột phá nhằm nâng cao hiệu quả đấu tranh trong giai đoạn tới.

Sáng 11/12, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác nhiệm kỳ Đại hội XIII. Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương, chủ trì hội nghị.

KIÊN TRÌ, QUYẾT TÂM, ĐỒNG THUẬN, TOÀN DIỆN VÀ ĐỘT PHÁ

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến tại hơn 4.000 điểm cầu trên toàn quốc, với sự tham dự của hơn 190.000 đại biểu thuộc các ban, bộ, ngành, địa phương, đơn vị lực lượng vũ trang.

Báo cáo tại hội nghị cho thấy công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nhiệm kỳ XIII đạt nhiều kết quả nổi bật; các phương châm, nguyên tắc, biện pháp ngày càng hoàn thiện, mở rộng từ chống tham nhũng sang chống tiêu cực và lãng phí. Việc thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh giúp khắc phục tình trạng “trên nóng dưới lạnh”, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong chỉ đạo.

Toàn cảnh Hội nghị - Ảnh: VGP

Công tác phát hiện và xử lý được đánh giá là điểm sáng với nhiều vụ án lớn được điều tra, truy tố, xét xử, thu hồi tối đa tài sản thất thoát, có vụ đạt 100%. Trong nhiệm kỳ, 174 cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý bị kỷ luật, trong đó 66 trường hợp bị xử lý hình sự, bao gồm cả cán bộ đương chức và nghỉ hưu.

Hoạt động phòng ngừa được triển khai toàn diện, góp phần tạo chuyển biến trong hoàn thiện thể chế, siết trách nhiệm và tăng cường công khai, minh bạch. Niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước tiếp tục được củng cố.

Sau khi nghe báo cáo và các ý kiến phát biểu tâm huyết, trách nhiệm, phát biểu kết luận Hội nghị, Tổng Bí thư Tô Lâm nhiệt liệt biểu dương, khen ngợi, đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của những thành tích, kết quả đã đạt được trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực của nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng trong suốt thời gian qua.

Bên cạnh các kết quả đạt được vẫn còn những tồn tại, hạn chế, Tổng Bí thư đề nghị xác định rõ trách nhiệm, có kế hoạch, biện pháp để khắc phục hiệu quả, không để nhắc lại và tuyệt đối không được để tái diễn trong thời gian tới.

Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước tham dự Hội nghị - Ảnh: VGP

Đồng tình với các bài học nêu trong báo cáo tổng kết, Tổng Bí thư đã khái quát thành 10 chữ dễ nhớ, dễ thực hiện, đó là: "Kiên trì, quyết tâm, đồng thuận, toàn diện và đột phá".

Tổng Bí thư nhấn mạnh tham nhũng là “khuyết tật bẩm sinh của quyền lực”, là “giặc nội xâm” đe dọa sự trong sạch của Đảng và sự tồn vong của chế độ. Bối cảnh mới với nhiều công trình, dự án lớn, cơ chế thông thoáng hơn, đòi hỏi phải siết kiểm soát, không chủ quan trước nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí.

BA YÊU CẦU, NĂM TRỌNG TÂM VÀ BA ĐỘT PHÁ TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Theo Tổng Bí thư, giai đoạn tới phải thực hiện đồng bộ ba yêu cầu trọng yếu.

Thứ nhất, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phải đặt lợi ích quốc gia, dân tộc và nhân dân lên trên hết; góp phần xây dựng Đảng và hệ thống chính trị liêm chính, hiệu lực, hiệu quả.

Thứ hai, đấu tranh phòng, chống tham nhũng phải kiên quyết, kiên trì, thường xuyên, liên tục; xử lý nghiêm nhưng đảm bảo nhân văn, không có vùng cấm, không có ngoại lệ. Đồng thời phải bảo vệ cán bộ đổi mới, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, tránh tình trạng sợ sai, sợ trách nhiệm.

Thứ ba, chuyển mạnh sang phòng ngừa, coi phòng ngừa là trọng tâm; phát huy vai trò của cơ sở đảng và sự giám sát của nhân dân. Nhận diện, dự báo, cảnh báo vi phạm từ sớm, từ xa, từ chi bộ để không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn.

Tổng Bí thư Tô Lâm và các đồng chí lãnh đạo chủ trì hội nghị. Ảnh: Nhân Dân

Về năm nhóm nhiệm vụ trọng tâm, Tổng Bí thư yêu cầu:

Một là, thực hiện đồng bộ giải pháp phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ gốc để “không thể tham nhũng”. Phòng ngừa phải là yêu cầu bắt buộc trong mọi chương trình, kế hoạch phát triển của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương.

Hai là, tiếp tục hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực; quyền lực càng cao, giám sát phải càng chặt. Xóa bỏ cơ chế “xin – cho”, bịt kín các “kẽ hở” trong chính sách, pháp luật; tăng cường minh bạch, trách nhiệm giải trình và kiểm soát tài sản, thu nhập.

Ba là, kiên trì giáo dục, thực hành văn hóa liêm chính; đưa giáo dục liêm chính vào các cấp học; xây dựng nền công vụ và đội ngũ cán bộ liêm chính; thực hiện cải cách mạnh mẽ chính sách tiền lương và nhà ở để cán bộ “không muốn” và “không cần” tham nhũng.

Bốn là, chủ động phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo nguyên tắc “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”, không ai được vượt quá “lằn ranh đỏ”.

Năm là, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng ở cơ sở; xây dựng chính quyền địa phương liêm chính, gần dân, phục vụ nhân dân. Đồng thời, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan chức năng.

Tổng Bí thư Tô Lâm trao tặng Huân chương Độc lập hạng Nhất, Nhì, Ba; Huân chương Quân công hạng Nhì, Ba cho các lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nguyên thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. - Ảnh: VGP

Bên cạnh đó, Tổng Bí thư chỉ rõ ba đột phá phải tập trung triển khai.

Đột phá thứ nhất về thể chế; khắc phục ngay các sơ hở, thiếu sót trong quy định của pháp luật và của Đảng; hoàn thiện bộ chỉ số đánh giá hiệu quả phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Đột phá thứ hai về công tác cán bộ; kiên quyết loại khỏi bộ máy những cán bộ tham nhũng, tiêu cực, đùn đẩy trách nhiệm, không dám làm. Người đứng đầu phải gương mẫu, tuân thủ quy định, thực hành liêm chính; mọi hành vi tham nhũng, tiêu cực cản trở đổi mới, cản trở phát triển đều sẽ bị xử lý nghiêm.

Đột phá thứ ba về ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số; đẩy mạnh chính quyền số, xã hội số, công dân số; mở rộng hóa đơn điện tử, đấu thầu và đấu giá công khai trên nền tảng số; kiểm soát tài sản qua ngân hàng, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, tăng minh bạch trong toàn xã hội.

Tổng Bí thư đề nghị mỗi cán bộ, đảng viên tự soi, tự sửa, rèn luyện liêm chính; mỗi cơ quan xây dựng môi trường làm việc minh bạch, kỷ luật; mỗi người dân tiếp tục giám sát và đồng hành trong công cuộc phòng, chống tham nhũng.

Tổng Bí thư bày tỏ tin tưởng rằng với quyết tâm chính trị cao, sự đồng lòng của nhân dân, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực sẽ tiếp tục đạt kết quả vững chắc, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh và đất nước phát triển phồn vinh.

Tại hội nghị, Tổng Bí thư Tô Lâm và các lãnh đạo Đảng, Nhà nước đã trao Huân chương cho 35 tập thể và 56 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

-Lý Hà

Điểm nổi bật của dự án Luật Phục hồi, phá sản là quy định thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan thuế, bảo hiểm xã hội trong việc nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản (Điều 38).

Sáng 11/12, Quốc hội biểu quyết thông qua dự án Luật Phục hồi, phá sản. Kết quả biểu quyết điện tử cho thấy, có 425/436 đại biểu Quốc hội có mặt tán thành, chiếm 89,85% tổng số đại biểu.

Sau khi tiếp thu, chỉnh lý, dự thảo gồm 88 điều; trong đó sửa đổi, bổ sung 61 điều, giữ nguyên 5 điều và bãi bỏ 1 điều.

Một trong những nsội dung quan trọng trong dự án luật này được quan tâm là việc xác định khái niệm “doanh nghiệp, hợp tác xã có nguy cơ hoặc mất khả năng thanh toán”.

Nhiều ý kiến đề nghị nâng thời hạn từ 6 tháng theo dự thảo lên 9 tháng hoặc 12 tháng. Hoặc tính theo mức tỷ lệ phần trăm tối thiểu của khoản nợ quá hạn trên tổng tài sản. Hoặc theo kết quả phân loại nợ của Ngân hàng Nhà nước đối với các khoản nợ vay…

Tuy nhiên, theo báo cáo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thời hạn 6 tháng là khoảng thời gian trung bình cần thiết để doanh nghiệp, hợp tác xã xác định có nguồn tiền để thanh toán khoản nợ đến hạn.

"Thực tiễn cho thấy rất khó xác định chính xác tổng tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã vào thời điểm thụ lý đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi. Còn kết quả phân loại nợ không phản ánh tình hình tài chính, nguồn tiền thanh toán nợ đến hạn của doanh nghiệp, hợp tác xã…", báo cáo nêu rõ.

Do đó, nghị quyết quy đinh thời hạn này là 6 tháng kể từ ngày đến hạn thanh toán.

Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội Phan Văn Mãi trình bày Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý và giải trình dự án Luật Phục hồi, phá sản. Ảnh: Quốc hội.

Ngoài ra, điểm nổi bật của dự án luật lần này là quy định thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan thuế, bảo hiểm xã hội trong việc nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản (Điều 38).

Quá trình thảo luận dự án luật, nhiều ý kiến đã lo ngại quy định này có thể tạo gánh nặng cho hai cơ quan này trong việc xác định tình trạng tài chính của doanh nghiệp, hợp tác.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng quy định này nhằm khắc phục tình cảnh doanh nghiệp, hợp tác xã nợ thuế, nợ bảo hiểm kéo dài, không còn tồn tại, hoạt động trên thực tế song không thể rút khỏi thị trường do không có người nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản. Quy định làm giảm áp lực quản lý, theo dõi của cơ quan quản lý nhà nước; cải thiện môi trường hoạt động kinh doanh và lành mạnh hóa nền kinh tế.

Để đảm bảo tình phù hợp, khả thi, dự thảo chỉnh lý khoản 3, Điều 38 theo hướng “Cơ quan quản lý thuế phải nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã theo quy định của Luật Quản lý thuế”. Chính phủ quy định điều kiện nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản.

Khoản 4, Điều 38 quy định “Cơ quan bảo hiểm xã hội có quyền nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã khi cơ quan bảo hiểm xã hội đã thông báo đôn đốc đối với khoản chậm, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế nhưng không có phản hồi trong 3 năm liên tiếp gần nhất theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế”.

Báo cáo giải trình cũng nêu rõ “chỉ có cơ quan quản lý thuế mới có thông tin về doanh nghiệp, hợp tác xã để yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản, thanh lọc và lành mạnh hóa môi trường đầu tư, kinh doanh”.

Đặc biệt, khoản 5, Điều 38 nghị quyết cũng quy định về việc cơ quan, tổ chức, cá nhân trên không nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản thì phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.

-Như Nguyệt

Sáng 11/12, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội thông qua Luật Đầu tư (sửa đổi) với 425/436 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (bằng 89,85% tổng số đại biểu Quốc hội), Luật mới gồm 7 Chương, 52 Điều, có hiệu lực thi hành từ 1/3/2026...

Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật trước khi Quốc hội biểu quyết, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết một trong những nội dung quan trọng là thu hẹp và làm rõ phạm vi các dự án phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư.

Theo dự thảo mới, chỉ các dự án thuộc nhóm lĩnh vực quan trọng, nhạy cảm như cảng biển, sân bay, viễn thông, xuất bản, báo chí hoặc nằm tại khu vực ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh mới phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Đây được xem là bước cải cách nhằm giảm thủ tục tiền kiểm, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho dòng vốn đầu tư.

Về ngành nghề ưu đãi và ngành nghề kinh doanh có điều kiện, Bộ trưởng cho biết Chính phủ đã rà soát trên cơ sở Nghị quyết 68 và Nghị quyết 198, qua đó cắt giảm 38 ngành nghề kinh doanh có điều kiện và sửa đổi phạm vi của 20 ngành nghề khác. Chính phủ cũng sẽ công bố hai danh mục: nhóm ngành nghề vẫn cần cấp phép/chứng nhận trước khi hoạt động và nhóm ngành nghề chuyển sang quản lý theo phương thức hậu kiểm, góp phần tăng minh bạch và giảm gánh nặng thủ tục.

Liên quan đến quy định thành lập tổ chức kinh tế, dự thảo tiếp tục đề xuất cho phép nhà đầu tư nước ngoài thành lập doanh nghiệp trước khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng đánh giá đây là cải cách mang tính nền tảng, giúp rút gọn quy trình, cải thiện môi trường đầu tư và phù hợp thông lệ quốc tế.

Cùng với đó, Chính phủ dự kiến bổ sung một số quy định trong nghị định hướng dẫn, nhằm tăng cường quản lý nhà nước và bảo đảm an ninh – quốc phòng, như yêu cầu nhà đầu tư báo cáo tình hình hoạt động trong thời gian chưa triển khai dự án hoặc phải đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường ngay từ giai đoạn thành lập doanh nghiệp.

Đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài, dự thảo Luật tiếp tục đơn giản hóa thủ tục, trong đó bãi bỏ yêu cầu chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài và thu hẹp diện dự án phải xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Chính phủ sẽ quy định chi tiết nhóm dự án được miễn thủ tục cấp giấy chứng nhận, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp mở rộng thị trường. Song song, các quy định về quản lý ngoại hối, giám sát dòng vốn ra nước ngoài sẽ được tăng cường nhằm bảo đảm an ninh kinh tế và an toàn tài chính quốc gia.

-

Sáng 11/12, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (Ban Chỉ đạo Trung ương) đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng.

Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực chủ trì Hội nghị.

Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Chủ tịch nước Lương Cường, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú.

Các đồng chí: Phan Đình Trạc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Nội Chính Trung ương, Phó trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương; Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương, Phó trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương; Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ trưởng Bộ Công an, Phó trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương dự Hội nghị.

Tham dự Hội nghị có các đồng chí: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Ủy viên Trung ương Đảng, các đồng chí là thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương, lãnh đạo Chính phủ, Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại diện các ban Đảng Trung ương, Đảng ủy trực thuộc Trung ương, lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương, các đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Thường trực Ban Chỉ đạo cấp tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực ở Trung ương và địa phương; các cán bộ, công chức làm nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực...

Hội nghị tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến trên 4000 điểm cầu ở các ban, bộ, ngành Trung ương, các quân khu, quân chủng, binh chủng thuộc lực lượng vũ trang và các tỉnh, thành phố, xã, phường, đặc khu trong cả nước, với tổng số hơn 190.000 đại biểu.

Hội nghị nhằm tổng kết toàn diện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên phạm vi cả nước từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng đến nay với yêu cầu là đánh giá đầy đủ, đúng đắn, khách quan kết quả đạt được, đúc kết những kinh nghiệm, cách làm hay, mang lại hiệu quả cao, những bài học thành công trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo cũng như việc tổ chức thực hiện của các cấp ủy, tổ chức Đảng, Ban Chỉ đạo các cấp, các cơ quan có chức năng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và của cả hệ thống chính trị đối với công tác này.

Đồng thời Hội nghị cũng đánh giá, chỉ ra những mặt còn hạn chế, yếu kém, chưa đạt được và nguyên nhân. Trên cơ sở đó dự báo đúng tình hình đề ra chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp để công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong thời gian tới, vừa đạt kết quả vững chắc, góp phần làm trong sạch bộ máy Đảng, Nhà nước và hệ thống chính trị, nâng cao hơn nữa uy tín của Đảng đối với nhân dân, vừa góp phần tích cực để đất nước phát triển, bứt phá trong kỷ nguyên phát triển mới.

-Hà Lê

Sáng 11/12, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn với 439/439 đại biểu có mặt tán thành, chiếm 92,81% tổng số đại biểu Quốc hội.

Theo Nghị quyết, Quốc hội yêu cầu Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Kiểm toán nhà nước tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ, chỉ tiêu, thời hạn trong các nghị quyết của Quốc hội khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề và chất vấn; đồng thời tập trung thực hiện hiệu quả các nội dung trọng tâm.

Về lĩnh vực tài chính, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, quy định đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường chứng khoán; đa dạng hóa sản phẩm, tăng cung hàng hóa trên thị trường chứng khoán để khơi thông, tăng cường huy động các nguồn lực tài chính cho nền kinh tế.

Trong năm 2026, tiếp tục sắp xếp, cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, không để thất thoát, lãng phí vốn nhà nước. Chậm nhất đến ngày 30/12/2027, hoàn thành việc kết nối cơ sở dữ liệu tài sản công chuyên ngành với cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công. 

Trong lĩnh vực ngân hàng, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ triển khai Chương trình tín dụng cho vay dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; Chương trình tín dụng cho vay người trẻ dưới 35 tuổi mua nhà ở xã hội; Chương trình tín dụng đầu tư hạ tầng điện, giao thông, công nghệ chiến lược.

Khẩn trương nghiên cứu, có giải pháp thực hiện theo lộ trình phù hợp về việc thành lập Sàn giao dịch vàng.

Trong lĩnh vực công thương, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm, cấp bách của ngành điện, than. Kiểm tra, giám sát, thường xuyên theo dõi diễn biến nhu cầu điện và các yếu tố phát sinh, có giải pháp kịp thời, phù hợp, hiệu quả, bảo đảm cung ứng đủ điện cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của nhân dân. Phấn đấu đến năm 2027, hoàn thành cấp điện cho toàn bộ hộ dân; đưa vào vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh. 

Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Quốc hội.

Trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, bố trí đủ nguồn lực, đẩy nhanh việc sắp xếp, di dời, bố trí ổn định dân cư vùng có nguy cơ cao xảy ra thiên tai, nhất là vùng bị lũ quét, sạt lở đất, bảo đảm sinh kế cho người dân.

Trong lĩnh vực xây dựng, nghiên cứu, có chính sách khuyến khích thúc đẩy và ứng dụng các giải pháp công nghệ vật liệu xanh, vật liệu tái chế nhằm tối ưu hóa nguồn lực và giảm thiểu tác động môi trường.

Trong năm 2026, ban hành quy trình, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá, khung pháp lý về sử dụng cát biển làm vật liệu xây dựng đường bộ, bảo đảm an toàn, hiệu quả, bền vững môi trường và Nghị định quy định chi tiết về việc tháo gỡ vướng mắc của dự án BOT giao thông. 

Trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, xây dựng danh mục các nền tảng số quốc gia, nền tảng số của ngành, lĩnh vực theo định hướng dùng chung, bảo đảm hoạt động thống nhất, liên thông các ngành, lĩnh vực trên môi trường số.

Trong lĩnh vực giáo dục, tiếp tục thực hiện chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Tổng kết, đánh giá toàn diện việc tổ chức kỳ thi trong giai đoạn chuyển tiếp giữa hai chương trình giáo dục phổ thông (năm 2006 và năm 2018), định hướng lộ trình tổ chức kỳ thi phù hợp, thống nhất và ổn định trong các năm tiếp theo.

Chỉ đạo các địa phương thực hiện tuyển dụng hết số biên chế giáo viên được cấp có thẩm quyền giao, giải quyết triệt để tình trạng thừa, thiếu giáo viên...

Trong lĩnh vực nội vụ, khẩn trương rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm phù hợp với tổ chức bộ máy sau sắp xếp; đẩy nhanh lộ trình cải cách tiền lương và tiến tới trả lương theo vị trí việc làm gắn với kết quả đánh giá theo sản phẩm đầu ra.

Trong lĩnh vực thanh tra, khẩn trương rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp còn tồn đọng, nhất là các vụ việc có vướng mắc do có sự thay đổi của pháp luật về đất đai. Sớm hoàn thành dự án "Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập"…

-Như Nguyệt

Sáng 11/12, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Tòa án chuyên biệt tại trung tâm tài chính quốc tế với 438/444 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (92,60%).

Giải trình về việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh đây là dự án luật mới, khó và lần đầu tiên được Quốc hội xem xét, thông qua trên cơ sở các quan điểm, chủ trương của Đảng, Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội về thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026.

Về ý kiến bổ nhiệm thẩm phán là người nước ngoài (điều 10), báo cáo của Tòa án nhân dân tối cao nêu rõ quy định này nhằm tạo chính sách vượt trội trong tổ chức và hoạt động của Tòa án chuyên biệt; tăng tính hấp dẫn, cạnh tranh, thu hút đầu tu nước ngoài; phù hợp với kinh nghiệm của một số Tòa án Trung tâm tài chính quốc tế lớn trên thế giới như Dubai, Kazakhstan, Singapore.

Việc Thẩm phán nước ngoài có chuyên môn sâu, có uy tín và kinh nghiệm xét xử theo các hệ thống pháp luật khác nhau (thông luật, dân luật...) cũng đáp ứng nhu cầu giải quyết tranh chấp đa dạng, mang tính quốc tế hóa cao, giúp tạo niềm tin đối với nhà đầu tư. Nhà đầu tư quốc tế sẽ yên tâm hơn khi tranh chấp của họ được xét xử bởi Thẩm phán có cùng nền tảng pháp lý.

Đặc biệt, điều này giải quyết được yêu cầu cấp thiết phải có Thẩm phán đủ năng lực để giải quyết ngay các vụ việc tại Tòa án chuyên biệt sau khi Trung tâm tài chính đi vào hoạt động.

Tòa án nhân dân tối cao cũng cho biết theo thông lệ quốc tế, Thẩm phán được miễn trừ trách nhiệm khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn tại Tòa án chuyên biệt; trừ trường hợp có căn cứ xác định Thẩm phán vi phạm pháp luật nghiêm trọng do lỗi cố ý để bảo đảm sự thu hút đối với Thẩm phán nước ngoài.

Tuy nhiên, Thẩm phán là người nước ngoài vẫn bị ràng buộc bởi quy định về chế độ làm việc, chịu trách nhiệm theo các điều khoản trong thỏa thuận.

Đồng thời, Thẩm phán không được làm người đại diện, luật sư tại Tòa án chuyên biệt. Thẩm phán thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan, tuân thủ Bộ quy tắc đạo đức Thẩm phán Tòa án chuyên biệt do Tòa án nhân dân tối cao ban hành.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng. Ảnh: Quốc hội.

Đặc biệt, theo khoản 3, điều 38 dự thảo luật quy định về việc “quyết định và tổ chức thi hành bản án, quyết định của Tòa án chuyên biệt”.

Cụ thể, trong thời hạn 6 năm, kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật, bên được thi hành án, bên phải thi hành án có quyền yêu cầu Tòa án chuyên biệt ra quyết định thi hành án.

Thẩm phán được Chánh án Tòa án phân công thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về thi hành án (gọi là Thẩm phán thi hành án) có trách nhiệm ra quyết định thi hành án và tổ chức thi hành bản án, quyết định của Tòa án chuyên biệt.

Trong quá trình xem xét, ra quyết định thi hành hoặc tổ chức thi hành án, Thẩm phán thi hành án có thể ra một hoặc một số quyết định để đảm bảo việc tổ chức thi hành án.

Đó là quyết định về việc phong tỏa tài khoản, tài sản; tạm giữ tài sản, giấy tờ; khám xét, thu giữ tài liệu, chứng cứ có nguy cơ bị tiêu hủy, tài sản có nguy cơ bị tẩu tán; tạm dừng giao dịch, đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản; tạm hoãn xuất cảnh; cấm hoặc buộc thực hiện hành vi nhất định...

Trong quá trình tổ chức thi hành án, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác, Thẩm phán thi hành án có thể ra một hoặc một số quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án.

Bao gồm: khấu trừ tiền trong tài khoản, thu tiền, xử lý giấy tờ có giá; trừ vào thu nhập; khai thác tài sản; kê biên, xử lý tài sản, kể cả tài sản đang do người thứ ba giữ; giao tài sản, vật, giấy tờ; buộc thực hiện hoặc không được thực hiện công việc nhất định...

-Đỗ Mến

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, sáng 11/12, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 – 2035.

Kết quả biểu quyết điện tử cho thấy có 430/440 đại biểu Quốc hội có mặt tán thành, chiếm 90,91% tổng số đại biểu Quốc hội. 

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng đã trình bày Báo cáo tóm tắt tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết.

Theo Bộ trưởng Trần Đức Thắng, Chính phủ tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Quốc hội.

Thứ nhất, chỉnh lý mục tiêu tổng quát của Chương trình cho phù hợp với các chủ trương, định hướng lớn của Đảng, Quốc hội và Chính phủ về xây dựng nông thôn mới hiện đại, giàu đẹp, bản sắc, bền vững, gắn với đô thị hóa và thích ứng biến đổi khí hậu.

Phát triển toàn diện vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, thực hiện giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, trong đó làm nổi bật định hướng tập trung ưu tiên cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Đồng thời, đánh giá, xác định cụ thể tính khả thi của các mục tiêu, chỉ tiêu quan trọng giai đoạn 2026 -2035.

Thứ hai, chỉnh lý phạm vi và đối tượng thụ hưởng của Chương trình nhằm thể hiện rõ sự tập trung ưu tiên cho các xã thôn đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng an toàn khu vùng biên giới và hải đảo.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết. Ảnh: Quốc hội.

Thứ ba, chỉnh lý một số nội dung của nguyên tắc phân bổ vốn ngân sách Trung ương nhằm thể hiện rõ tập trung ưu tiên phân bổ cho các xã, thôn đặc biệt khó khăn cùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng an toàn khu, vùng biên giới và hải đảo; tăng cường phân quyền tối đa cho địa phương, đi đôi với phân bổ nguồn lực.

Thứ tư, chỉnh lý một số nội dung về giải pháp và cơ chế quản lý điều hành Chương trình để tạo sự linh hoạt theo thẩm quyền của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Trong bước lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, sẽ xem xét, xác định Bộ chủ trì hợp phần, nội dung để xác định đầu mối và trách nhiệm sau này.

Thứ năm, chỉnh lý, bổ sung một số cơ chế đặc thù nhằm phân cấp, phân quyền triệt để, tạo sự chủ động, linh hoạt cho các địa phương triển khai thực hiện, phù hợp với điều kiện thực tế và đặc thù của từng vùng miền.

“Chính phủ khẳng định việc tích hợp ba Chương trình mục tiêu quốc gia không làm gián đoạn, không bỏ sót chính sách, đặt ưu tiên cao nhất cho phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Đồng thời cam kết tổ chức thực hiện Chương trình quyết liệt hiệu quả, góp phần thực hiện mục tiêu cao nhất của Đảng, Nhà nước, làm cho nhân dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc; đặc biệt là người dân vùng đồng bào dân tộc, thiểu số và miền núi”, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng nhấn mạnh.

Tổng nguồn vốn ngân sách nhà nước bố trí cho Chương trình giai đoạn 2026 - 2030 là khoảng 423.000 tỷ đồng.

Trong đó, vốn ngân sách trung ương là 100.000 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương là 300.000 tỷ đồng; vốn tín dụng chính sách (nguồn ngân sách nhà nước) là 23.000 tỷ đồng.

Quá trình điều hành, Chính phủ tiếp tục cân đối nguồn vốn ngân sách trung ương, bao gồm cả nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội, để ưu tiên hỗ trợ thêm cho Chương trình phù hợp với điều kiện thực tế để có đủ nguồn lực thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ được giao.

Theo nghị quyết, nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2025 (bao gồm cả vốn của năm 2021 - 2024 đã được chuyển nguồn sang năm 2025) của 03 chương trình mục tiêu quốc gia trên chưa giải ngân được trong năm 2025, được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân đến hết ngày 31/12/2026.

Về mục tiêu cụ thể: Đến năm 2030 phấn đấu tăng thu nhập bình quân của người dân nông thôn năm 2030 gấp 2,5-3 lần so với năm 2020;

Phấn đấu tăng thu nhập bình quân của người dân tộc thiểu số bằng 1/2 bình quân chung của cả nước;

Phấn đấu tỷ lệ nghèo đa chiều của cả nước duy trì mức giảm từ 1 đến 1,5%/năm;

Phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo đa chiều vùng dân tộc thiểu số và miền núi xuống dưới 10%;

Phấn đấu vùng dân tộc thiểu số và miền núi cơ bản không còn các xã, thôn đặc biệt khó khăn;

Phấn đấu cả nước có khoảng 65% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó, có khoảng 10% số xã đạt chuẩn nông thôn được công nhận xã đạt nông thôn hiện đại;

Phấn đấu có 05 tỉnh, thành phố được công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.

-Đỗ Như

Sáng 11/12, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết quy định về một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai với 428/437 đại biểu Quốc hội tán thành.

Như vậy, theo nghị quyết được thông qua, Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng với 3 trường hợp sau:

Trường hợp thứ nhất là thực hiện dự án trong khu thương mại tự do, dự án trong trung tâm tài chính quốc tế.

Trường hợp thứ hai là trường hợp sử dụng đất để thực hiện dự án thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất đã hết thời hạn phải hoàn thành việc thỏa thuận hoặc hết 2 thời gian gia hạn phải hoàn thành việc thỏa thuận mà đã thoả thuận được trên 75% diện tích đất và trên 75% số lượng người sử dụng đất thì Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, thông qua việc thu hồi phần diện tích đất còn lại để giao đất, cho thuê đất cho chủ đầu tư.

Trường hợp thứ ba là tạo quỹ đất để thanh toán dự án theo Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (Hợp đồng BT), để cho thuê đất tiếp tục sản xuất, kinh doanh đối với trường hợp tổ chức đang sử dụng đất mà Nhà nước thu hồi đất quy định tại Điều 78, Điều 79 Luật Đất đai, khoản 1 Điều này và điểm a khoản này.

Điểm đáng chú ý nhất trong nghị quyết trên là cơ chế bồi thường khi thu hồi đất khi thỏa thuận đạt tỷ lệ “75%” (trường hợp thứ hai). Đây là nội dung nhận được nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội khi thảo luận tại hội trường và tại tổ.

Sau khi tiếp thu, chỉnh lý, rà soát các văn bản pháp luật, Chính phủ đã chỉnh lý và chốt phương án về cơ chế bồi thường.

Theo đó, khoản 7 Điều 3 quy định: “Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với diện tích đất còn lại quy định tại điểm b khoản 2 Điều này áp dụng như trường hợp Nhà nước thu hồi đất quy định tại Điều 78, Điều 79 của Luật Đất đai, điểm a và điểm c khoản 2 Điều này.

Trường hợp số tiền theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tính trên một đơn vị diện tích đất thấp hơn trung bình của giá đất đã thỏa thuận thì người có đất thu hồi được nhận thêm số tiền còn thiếu so với mức trung bình đó.

Chủ đầu tư ứng trước kinh phí để trả số tiền theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tiền chênh lệch giữa số tiền tính theo mức trung bình của giá đất đã thỏa thuận với số tiền theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; số tiền chênh lệch này được tính vào chi phí đầu tư của dự án”.

Theo Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng, việc chỉnh lý theo hướng trên nhằm thống nhất với chính sách bồi thường quy định trong Luật Đất đai.

Ngoài ra, nghị quyết cũng quy định, khi thu hồi đất, Nhà nước bồi thường thiệt hại về tài sản.

Theo đó, đối với nhà ở, công trình phục vụ đời sống gắn liền với đất phải tháo dỡ hoặc phá dỡ toàn bộ hoặc một phần mà phần còn lại không bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật có liên quan thì bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của toàn bộ nhà ở, công trình đó với tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương...

Đặc biệt, điều 13 nghị quyết cũng nêu rõ, đối với trường hợp trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành mà chưa có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì thực hiện việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của Luật Đất đai và quy định tại Nghị quyết này.

Đối với dự án còn một phần diện tích đất chưa phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành thì trong trường hợp cần thiết, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định lựa chọn quy định tại thời điểm đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc quy định của Luật Đất đai hoặc quy định của pháp luật có hiệu lực từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành để thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với phần diện tích đất còn chưa phê duyệt phương án.

-Đỗ Mến

Chiều 10/12, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan, Quốc hội thông qua Luật Xây dựng (sửa đổi) với tỷ lệ tán thành cao. Luật được đánh giá đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính và bảo đảm đồng bộ hệ thống pháp luật, có hiệu lực từ 1/7/2026...

Chiều 10/12, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Xây dựng (sửa đổi) với 437/439 đại biểu có mặt tán thành, đạt 92,39% tổng số đại biểu. Luật sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.

Trình bày Báo cáo một số nội dung lớn trong việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi)., Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết nhiều ý kiến đại biểu nhất trí về sự cần thiết ban hành luật, đánh giá dự thảo đã thể chế hóa chủ trương của Đảng, cải cách thủ tục hành chính và phù hợp mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Dự thảo luật được rà soát bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành và các dự án luật trình tại kỳ họp này. Về cải cách thủ tục hành chính, dự thảo đã bãi bỏ thủ tục thẩm định thiết kế sau thiết kế cơ sở, giao chủ đầu tư chịu trách nhiệm kiểm soát thiết kế; thực hiện nguyên tắc mỗi công trình chỉ làm một thủ tục trong suốt quá trình chuẩn bị đến khởi công.

Phạm vi miễn giấy phép xây dựng được mở rộng, trong đó công trình thuộc dự án đã thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi được miễn giấy phép. Các thủ tục hành chính hướng tới tinh giản hồ sơ, sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia, giảm thời gian và chi phí thông qua dịch vụ công trực tuyến và chuyển đổi số.

Bộ trưởng Trần Hồng Minh cho biết các ý kiến về kiểm soát chất lượng công trình đã được tiếp thu. Dự thảo luật quy định rõ trách nhiệm từng chủ thể, tăng cường thẩm tra công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng, bổ sung quản lý trật tự xây dựng từ khi khởi công đến nghiệm thu.

Theo tinh thần luật khung, dự thảo lược bỏ nhiều quy trình thủ tục, giao Chính phủ quy định chi tiết khoảng 40 nội dung. Bộ Xây dựng dự kiến xây dựng 7 nghị định hướng dẫn, kế thừa và cập nhật các quy định hiện hành, bảo đảm ban hành kịp thời cùng thời điểm luật có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.

Kết quả biểu quyết điện tử thông qua Luật Xây dựng (sửa đổi).

Một trong những điểm mới quan trọng của luật là mở rộng 8 nhóm công trình được miễn giấy phép xây dựng. Cụ thể như sau:

Nhóm công trình đầu tiên được miễn giấy phép xây dựng là công trình bí mật Nhà nước; công trình xây dựng khẩn cấp, cấp bách; công trình thuộc dự án đầu tư công đặc biệt, dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt; công trình tạm; công trình tại khu vực đất quốc phòng - an ninh.

Nhóm thứ hai bao gồm các công trình thuộc dự án đầu tư công, được quyết định đầu tư bởi các cấp có thẩm quyền như: Thủ tướng, người đứng đầu cơ quan Trung ương, thủ trưởng các cơ quan tư pháp tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, các bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội và Chủ tịch UBND các cấp.

Nhóm thứ ba là công trình xây dựng theo tuyến trên địa bàn từ hai tỉnh trở lên; công trình theo tuyến ngoài khu vực định hướng phát triển đô thị theo quy hoạch được phê duyệt hoặc phương án tuyến được chấp thuận.

Nhóm thứ tư là công trình trên biển thuộc dự án đầu tư xây dựng ngoài khơi đã được cấp có thẩm quyền giao khu vực biển để thực hiện dự án; cảng hàng không, công trình tại cảng hàng không, công trình bảo đảm hoạt động bay ngoài cảng.

Nhóm thứ năm gồm công trình quảng cáo không phải xin phép theo Luật Quảng cáo; công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động.

Nhóm thứ sáu là các công trình thuộc dự án đầu tư đã được cơ quan chuyên môn thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc điều chỉnh và được phê duyệt theo quy định.

Nhóm thứ bảy gồm công trình xây dựng cấp 4; nhà ở riêng lẻ dưới 7 tầng, tổng diện tích sàn dưới 500m2 được miễn giấy phép nếu không thuộc các khu vực có quy định quản lý kiến trúc như khu chức năng, khu đô thị, khu dân cư nông thôn, khu vực phát triển đô thị theo quy hoạch tỉnh/thành phố, quy hoạch chung khu kinh tế, khu du lịch quốc gia, quy hoạch chung xã hoặc khu vực đã có quy chế quản lý kiến trúc.

Nhóm thứ tám được miễn giấy phép xây dựng là công trình sửa chữa, cải tạo bên trong hoặc cải tạo mặt ngoài không tiếp giáp đường đô thị có yêu cầu quản lý kiến trúc. Việc sửa chữa không làm thay đổi mục đích, công năng, không ảnh hưởng kết cấu chịu lực, bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy, môi trường và hạ tầng kỹ thuật.

-Minh Kiệt

Chiều 10/12, tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác ngành Nội chính Đảng năm 2025, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú yêu cầu toàn ngành tập trung tạo chuyển biến mạnh mẽ hơn trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nhất là xử lý dứt điểm các vụ án, vụ việc và một số công trình, dự án lãng phí lớn.

Đây là hội nghị rất quan trọng nhằm đánh giá kết quả công tác của ngành Nội chính Đảng trong năm 2025 gắn với kết quả thực hiện từ đầu nhiệm kỳ đến nay; đồng thời xác định phương hướng, nhiệm vụ năm 2026 và các năm tiếp theo.

Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú dự và chỉ đạo hội nghị. Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc; Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Duy Ngọc. Dự hội nghị còn có các đồng chí Bí thư Trung ương Đảng: Phó trưởng Ban Thường trực Ban Nội chính Trung ương Lê Minh Trí, Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang.

Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú phát biểu chỉ đạo. Ảnh: TTXVN

Năm 2025, ngành Nội chính Đảng bám sát chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, triển khai nhiệm vụ trong bối cảnh tình hình thế giới diễn biến nhanh, phức tạp; trong nước, hệ thống chính trị tập trung cho các quyết sách chiến lược và mục tiêu sau gần 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Ngành đã tham mưu xây dựng trên 30 đề án lớn; đề xuất nhiều chủ trương, chính sách quan trọng về nội chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và cải cách tư pháp.

Toàn ngành phát hiện, tham mưu chỉ đạo xử lý hơn 1.000 vụ án, vụ việc; theo dõi, chỉ đạo 149 vụ án, 84 vụ việc nghiêm trọng, phức tạp. Công tác phòng, chống tham nhũng bước vào giai đoạn mới toàn diện và sâu hơn, với phương thức, cách làm đổi mới, được ủng hộ rộng rãi. Ngành cũng chủ động nắm tình hình, xử lý nhiều vấn đề phức tạp về an ninh quốc gia, trật tự xã hội; tiếp, đối thoại trên 1.500 lượt công dân; giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc kéo dài.

Công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát được tăng cường; tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả hơn; đội ngũ cán bộ có chuyển biến về trình độ, kỹ năng; uy tín ngành được củng cố.

Phát biểu chỉ đạo, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú biểu dương kết quả đạt được và đề nghị toàn ngành nghiêm túc khắc phục hạn chế. Năm 2026 là năm có nhiều sự kiện trọng đại, đặc biệt là Đại hội XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI, đòi hỏi ngành Nội chính Đảng tiếp tục quán triệt, triển khai hiệu quả các chủ trương về nội chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và cải cách tư pháp.

Ngành được yêu cầu khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ năm 2025; tham mưu ban hành Nghị quyết của Trung ương về tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong giai đoạn mới. Đồng thời, kiểm tra, thanh tra, điều tra, xử lý dứt điểm các vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi; thu hồi tối đa tài sản Nhà nước; tập trung ngăn chặn “tham nhũng vặt”, xử lý hành vi nhũng nhiễu người dân và doanh nghiệp.

Thường trực Ban Bí thư yêu cầu toàn ngành tham mưu đẩy mạnh công tác phòng, chống lãng phí; rà soát, xử lý các dự án vi phạm pháp luật về đất đai, các dự án vướng mắc theo kết luận thanh tra, kiểm toán, xét xử; đề xuất đưa một số công trình, dự án lãng phí lớn vào diện Ban Chỉ đạo theo dõi để tập trung chỉ đạo xử lý dứt điểm.

Cùng với đó, ngành Nội chính Đảng cần chủ động hơn trong tham mưu thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; làm tốt công tác tiếp dân, đối thoại, giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, không để phát sinh “điểm nóng”, bảo đảm ổn định tình hình.

-Hà Lê

Luật Quy hoạch (sửa đổi) được thông qua giúp hoàn thiện quy định về hệ thống quy hoạch, mối quan hệ giữa các loại quy hoạch và xử lý mâu thuẫn giữa các quy hoạch; đồng thời tăng cường phân cấp, phân quyền trong hoạt động quy hoạch...

Ngày 10/12, Quốc hội đã thông qua Luật Quy hoạch (sửa đổi) với 428/445 đại biểu tán thành, đạt tỷ lệ 90,49% tổng số đại biểu Quốc hội.

Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, báo cáo giải trình, tiếp thu trước khi Quốc hội bấm nút, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết dự thảo Luật đã tập trung giải quyết những nội dung lớn sau: Hoàn thiện quy định về hệ thống quy hoạch, mối quan hệ giữa các loại quy hoạch và xử lý mâu thuẫn giữa các quy hoạch; Tăng cường phân cấp, phân quyền trong hoạt động quy hoạch; Đơn giản hóa quy trình, thủ tục trong hoạt động quy hoạch; Hoàn thiện nội dung quy hoạch; Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch.

QUY HOẠCH NGÀNH ĐÃ GIẢM TỪ 78 QUY HOẠCH XUỐNG CÒN 49 QUY HOẠCH

Theo Bộ trưởng, dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng giữ nguyên thẩm quyền của Quốc hội khi lập mới quy hoạch không gian biển quốc gia và quy hoạch sử dụng đất quốc gia. Đối với việc điều chỉnh 2 loại quy hoạch này trong giai đoạn 2021-2030, Chính phủ kiến nghị phân cấp cho Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhằm đáp ứng yêu cầu tiến độ theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

Đối với quy hoạch ngành, Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành nghiên cứu, quy định rõ hơn về thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm phù hợp với vai trò của từng loại quy hoạch và mối quan hệ trong tổng thể hệ thống quy hoạch quốc gia.

Danh mục quy hoạch ngành và quy hoạch chi tiết ngành tại Dự thảo Luật đã được lấy ý kiến các Bộ, cơ quan ngang Bộ, ý kiến Thành viên Chính phủ nhiều lần; nhiều nội dung sửa đổi, bãi bỏ do các Bộ, ngành đề xuất và lý do sửa đổi đã được thuyết minh cụ thể tại Hồ sơ Dự án Luật. Danh mục Quy hoạch của các ngành đã giảm từ 78 quy hoạch xuống còn 49 quy hoạch (giảm 37%).

Về ý kiến đề nghị xem xét bổ sung cơ chế điều phối và kết luận cuối cùng khi phát sinh xung đột giữa quy hoạch các cấp, các ngành, xác định thời hạn xử lý rõ ràng, trách nhiệm giải trình cụ thể… thì dự thảo đã có quy định khá chi tiết.

Cụ thể, trường hợp các quy hoạch do một Bộ tổ chức lập, Bộ trưởng quyết định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện.

Trường hợp các quy hoạch do các Bộ khác nhau tổ chức lập, cơ quan, tổ chức phát hiện nội dung mâu thuẫn kiến nghị cơ quan tổ chức lập quy hoạch có liên quan xem xét, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện.

Trường hợp các quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện.

Trường hợp quy hoạch tỉnh mâu thuẫn với quy hoạch chi tiết ngành, cơ quan tổ chức lập quy hoạch chi tiết ngành xem xét, xử lý theo thẩm quyền. Trường hợp cơ quan tổ chức lập quy hoạch chi tiết ngành và cơ quan tổ chức lập quy hoạch tỉnh không đạt được sự thống nhất, cơ quan tổ chức lập quy hoạch tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện. 

Liên quan đến đề xuất thí điểm lập một quy hoạch tổng thể chung cho Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ trưởng nêu rõ Chính phủ đã tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cơ quan thẩm tra. Nội dung này sẽ được trình trong Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù dành cho 2 thành phố.

Đồng thời, Chính phủ cũng giao các bộ, ngành tiếp tục nghiên cứu phương án tích hợp 2 loại quy hoạch, tiến tới xem xét áp dụng cho các thành phố trực thuộc Trung ương khác nhằm bảo đảm tính đồng bộ và thống nhất của hệ thống pháp luật.

CỤ THỂ HÓA ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÙNG VÀ LIÊN KẾT VÙNG

Chính phủ đã rà soát, sửa đổi nội dung của quy hoạch vùng tại Điều 29 Dự thảo Luật để làm rõ hơn vai trò của quy hoạch vùng.

Về sự cần thiết của quy hoạch vùng, nội dung quy hoạch vùng xác định phương hướng phát triển, sắp xếp không gian và phân bổ nguồn lực cho các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường có tính liên ngành và liên tỉnh, đặc biệt, nội dung quy hoạch vùng sẽ xác định phương hướng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng dùng chung trong vùng như giao thông; thủy lợi; giáo dục; y tế…

Vai trò của quy hoạch vùng đã được thể hiện tại khái niệm “quy hoạch vùng” tại Dự thảo Luật là “cụ thể hóa định hướng phát triển vùng và liên kết vùng”; “đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và liên kết giữa các ngành, các địa phương trên phạm vi lãnh thổ vùng”.

Trong khi đó, quy hoạch tỉnh chỉ xác định phương án phát triển, sắp xếp không gian và phân bổ nguồn lực cho các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh, liên xã.

Mặt khác, việc lập quy hoạch vùng nhằm đảm bảo thực hiện chủ trương “Xây dựng quy hoạch, tổ chức không gian lãnh thổ quốc gia một cách hợp lý, phát huy tốt nhất các lợi thế đặc thù của mỗi vùng, địa phương và tăng cường tính liên kết nội vùng và liên vùng để tham gia vào các chuỗi giá trị toàn cầu, tạo không gian phát triển mới” đã được nêu tại Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm và các Nghị quyết phát triển vùng của Đảng.

Việc bỏ các quy hoạch vùng sẽ thiếu các định hướng, giải pháp cụ thể về phát triển vùng, giải quyết các vấn đề xung đột, mâu thuẫn liên tỉnh, đặc biệt là liên quan đến phát triển hạ tầng liên kết vùng và quản lý các tài nguyên dùng chung như tài nguyên nước, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học... Điều này có thể dẫn đến lãng phí, thiếu hiệu quả và thiếu bền vững trong quản lý, khai thác, sử dụng nguồn lực. Do đó, việc lập quy hoạch vùng là cần thiết.

-Phương Nhi

Chiều 10/12, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi). Kết quả cho thấy 441/447 đại biểu Quốc hội có mặt tán thành, chiếm 93,23% tổng số đại biểu.

Trước đó, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi).

HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT, VẬN TẢI TẦM THẤP VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ

Tiếp thu các ý kiến, Chính phủ đã thực hiện rà soát và nhận thấy dự thảo Luật được xây dựng phù hợp với Hiến pháp, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; bảo đảm chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; kế thừa, hoàn thiện quy định hiện hành, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế.

Theo đó, dự thảo Luật đã có các quy định điều chỉnh đến các hoạt động hàng không dân dụng có yếu tố đặc thù về hiệu lực không gian, về chủ quyền quốc gia; đảm bảo thống nhất, đồng bộ với pháp luật về biển và biên giới.

Về áp dụng pháp luật, dự thảo được chỉnh lý theo hướng các hoạt động hàng không dân dụng áp dụng theo Luật này, pháp luật liên quan và điều ước quốc tế. Trường hợp có luật hoặc nghị quyết mới của Quốc hội quy định khác với Luật Hàng không thì phải xác định rõ nội dung thực hiện theo văn bản mới hoặc theo luật hiện hành để bảo đảm minh bạch, thống nhất.

Đối với vận tải hàng không tầm thấp, dự thảo sử dụng thuật ngữ “tầm thấp” phù hợp với các đề án, chiến lược phát triển hiện nay. Luật bổ sung một điều giao Chính phủ quy định chi tiết hoạt động này, phù hợp xu thế nghiên cứu, thử nghiệm tại nhiều quốc gia phát triển.

Về nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số, dự thảo đã quy định cho phép ứng dụng trí tuệ nhân tạo nhằm hỗ trợ nâng cao chất lượng dịch vụ, hiệu quả vận hành. Những nội dung góp ý khác sẽ tiếp tục được xem xét trong quá trình xây dựng văn bản hướng dẫn để bảo đảm khả thi và đồng bộ.

HOÀN THIỆN CƠ CHẾ ĐẦU TƯ, CƠ CHẾ GIÁ, PHÍ, VẬN CHUYỂN AN TOÀN – AN NINH HÀNG KHÔNG

Về đầu tư xây dựng cảng hàng không và các công trình tại cảng, dự thảo đã được rà soát trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị. Luật cho phép cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư và cho phép nhà đầu tư, doanh nghiệp thực hiện xây dựng mới, nâng cấp, mở rộng, bảo trì, khai thác công trình lưỡng dụng tại cảng hàng không trên đất quốc phòng, an ninh mà không phải chuyển mục đích sử dụng đất. Đồng thời, bổ sung nguyên tắc bảo đảm kết nối đồng bộ trong đầu tư xây dựng cảng.

Luật cũng quy định, khi thực hiện dự án mở rộng hoặc nâng cấp công trình trên diện tích đất đã được Nhà nước cho thuê thì không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư. Quy định này góp phần đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn quy trình triển khai.

Về vận chuyển và bồi thường thiệt hại, dự thảo được rà soát để bảo đảm tính đặc thù của pháp luật chuyên ngành, tuân thủ nguyên tắc ưu tiên điều ước quốc tế; loại bỏ trùng lặp với Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự. Luật bổ sung trách nhiệm của người vận chuyển trong việc bảo đảm tính chính xác thông tin công bố, cũng như trách nhiệm giám sát việc thực hiện nghĩa vụ của người vận chuyển của Nhà chức trách hàng không.

Đối với an toàn và an ninh hàng không, Chính phủ đã chỉnh lý dự thảo theo hướng làm rõ đối tượng, nội dung phải xây dựng hệ thống quản lý an toàn hàng không; quy định cơ chế vận hành hệ thống thu thập, đánh giá, xử lý dữ liệu an toàn hàng không. Đây là các nội dung được yêu cầu nhằm nâng cao chất lượng quản lý, phù hợp yêu cầu của ICAO.

Bộ trưởng Trần Hồng Minh cho biết, để phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, bảo vệ bí mật nhà nước và tuân thủ quy định của ICAO về giám sát viên hàng không, dự thảo cho phép Nhà chức trách hàng không phối hợp doanh nghiệp tổ chức đào tạo, tập huấn, tích lũy kinh nghiệm cho công chức thực hiện nhiệm vụ giám sát. Giám sát viên được hưởng thù lao, chế độ theo thỏa thuận khi tham gia đào tạo nhằm bảo đảm thống nhất với Luật Cán bộ, công chức.

Kết quả cho thấy, có 441/447 ĐBQH có mặt tham gia biểu quyết (chiếm tỷ lệ 93,23% số ĐBQH) tán thành với việc thông qua Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi)

Về Chương trình an ninh hàng không, dự thảo được chỉnh lý theo hướng giao Bộ Công an chịu trách nhiệm xây dựng Chương trình an ninh hàng không thống nhất; không quy định các chương trình riêng của người khai thác cảng, khai thác tàu bay… để phù hợp định hướng lập pháp mới.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, dự thảo Luật đã quy định cơ chế giao quyền chủ động sử dụng nguồn phí, lệ phí cho Nhà chức trách hàng không. Việc này nhằm đáp ứng yêu cầu bảo đảm an toàn, an ninh hàng không, nâng cao năng lực quản lý và phù hợp thông lệ quốc tế.

Đồng thời, dự thảo quy định về hỗ trợ hằng tháng đối với Nhà chức trách hàng không Việt Nam và Nhà chức trách an ninh hàng không Việt Nam, nhằm thu hút nhân lực chất lượng cao, hạn chế tình trạng dịch chuyển lao động khỏi khu vực nhà nước, phù hợp mô hình quản lý hàng không tại nhiều quốc gia. Nội dung này đã được báo cáo Bộ Chính trị và sẽ tiếp tục được hoàn thiện trên cơ sở ý kiến của Bộ Chính trị trước khi trình thông qua tại Kỳ họp thứ 10.

Chính phủ cũng rà soát các nội dung sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều và phụ lục của các luật liên quan để đưa vào các dự án luật trình Quốc hội cùng kỳ họp, bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật. Đồng thời, toàn bộ dự thảo được rà soát kỹ lưỡng về thuật ngữ, kỹ thuật lập pháp, cấu trúc quy định.

Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cùng các đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã phối hợp rà soát, chỉnh lý một số nội dung nhằm bảo đảm sự đồng bộ của dự thảo Luật với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các luật liên quan khác.

-Tuấn Khang

Chiều 10/12, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng; mở rộng phạm vi đối tượng có nghĩa vụ phải kê khai tài sản, thu nhập trong các doanh nghiệp nhà nước.

Kết quả biểu quyết điện tử cho thấy, có 442/444 đại biểu Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành, chiếm 93,45% tổng số đại biểu Quốc hội. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng có hiệu lực thi hành từ 1/7/2026.

Quá trình thảo luận, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội tán thành việc mở rộng phạm vi kê khai từ doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước sang doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn.

Một số ý kiến đề nghị làm rõ tính khả thi và đối tượng kê khai, đặc biệt trong trường hợp có người nước ngoài tham gia quản lý. Chính phủ đã có báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự án luật này.

Theo báo cáo của Chính phủ, để đáp ứng yêu cầu công tác phòng, chống tham nhũng trong điều kiện hiện nay và thống nhất với quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, quy định người được giao tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập là phù hợp.

Trên cơ sở quy định này, Chính phủ sẽ quy định các trường hợp phải kê khai tài sản, thu nhập tại doanh nghiệp nhà nước là những người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn nhà nước và một số chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp nhà nước mà không bao gồm người nước ngoài hoặc người thuộc khu vực ngoài nhà nước.

Đặc biệt, Chính phủ có tiếp thu, giải trình về quy định “giá trị tài sản, mức thu nhập phải kê khai và kê khai bổ sung”.

Cụ thể, giá trị kê khai tăng từ 50 triệu đồng lên 150 triệu đồng và giá trị tài sản, thu nhập bổ sung biến động trong năm từ 300 triệu lên 1 tỷ đồng.

Theo Chính phủ, quy định trên căn cứ vào 2 yếu tố. Đó là từ năm 2018 đến nay có 3 lần tăng lương. Ngoài ra, điều kiện kinh tế xã hội phát triển gấp gần 3 lần, nhất là giá cả trên thị trường có nhiều biến động tăng so với năm 2018.

Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng với đa số đại biểu tán thành. Ảnh: Quốc hội.

Đặc biệt, quy định “giá trị tài sản, thu nhập phải kê khai từ 150 triệu đồng” áp dụng cho ba phương thức kê khai (lần đầu, hằng năm, phục vụ công tác cán bộ). Còn quy định “giá trị tài sản, thu nhập biến động 01 tỷ đồng/năm” chỉ áp dụng cho kê khai bổ sung, theo dõi biến động và làm căn cứ xác minh khi giải trình không hợp lý.

Đối với “tài sản số”, pháp luật hiện hành chưa có quy định đầy đủ nên hiện nay chưa đưa vào dự thảo luật, Chính phủ giao Thanh tra Chính phủ phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan tiếp tục nghiên cứu và đề xuất quy định khi có đủ cơ sở pháp lý và sửa đổi toàn diện Luật Phòng, chống tham nhũng.

Ngoài ra, các tài sản thuộc quyền sở hữu của người kê khai, vợ, chồng, con chưa thành niên (bao gồm quyền sử dụng đất, nhà và tài sản gắn liền với đất hoặc đứng tên chung) đều phải kê khai. Danh mục tài sản và mẫu biểu sẽ được Chính phủ quy định chi tiết tại Nghị định hướng dẫn thi hành Luật.

Theo báo cáo của Chính phủ, việc xử lý hành vi kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực đã được quy định cụ thể tại Điều 51 Luật Phòng, chống tham nhũng và khoản 18 của dự thảo Luật (sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 51).

Theo đó, người có hành vi vi phạm bị xử lý bằng các hình thức: xóa tên khỏi danh sách những người ứng cử; không được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phê chuẩn, cử vào chức vụ đã dự kiến.

Người có nghĩa vụ kê khai không thuộc các trường hợp trên mà kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và pháp luật khác có liên quan; trường hợp là đảng viên thì bị xử lý theo quy định của Đảng.

-Đỗ Mến

Luật Giáo dục đại học (sửa đổi) xây dựng cơ chế đảm bảo quyền tự chủ đầy đủ, toàn diện cho các cơ sở giáo dục đại học không phụ thuộc vào mức độ tự chủ tài chính. Quan điểm đã chuyển từ "tự chủ là tự lo" sang cơ chế nhà nước và cơ sở giáo dục đại học cùng chăm lo cho sự phát triển của giáo dục đại học...

Quốc hội ngày 10/12 đã thông qua Luật Giáo dục đại học (sửa đổi). Luật nhấn mạnh quan điểm Nhà nước xác định giáo dục đại học là nòng cốt trong phát triển nhân lực trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài, thúc đẩy hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; phát triển hệ thống giáo dục đại học hiện đại, chất lượng, linh hoạt, liên thông, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế và phát triển bền vững đất nước.

Nhà nước cũng giữ vai trò chủ đạo, hỗ trợ kinh phí cho cơ sở giáo dục đại học công lập đào tạo một số ngành, lĩnh vực đạt tầm khu vực và quốc tế; hỗ trợ một phần kinh phí cho cơ sở giáo dục đại học công lập nâng chuẩn.

Đồng thời, thực hiện chính sách hỗ trợ cơ sở giáo dục đại học tư thục phát triển bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh; tạo cơ chế thu hút, huy động nguồn lực xã hội hiện đại hóa giáo dục đại học; bảo đảm quyền tự chủ đầy đủ, toàn diện cho cơ sở giáo dục đại học không phụ thuộc vào mức độ tự chủ tài chính.

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết Chính phủ đã khẩn trương tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý, cũng như hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Giáo dục đại học (sửa đổi) để trình Quốc hội thông qua.

Về tự chủ đại học gắn với trách nhiệm giải trình, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết Chính phủ đã tiếp thu các ý kiến về tự chủ đại học và thể chế đầy đủ trong chủ trương, đảm bảo quyền tự chủ đầy đủ, toàn diện cho các cơ sở giáo dục đại học không phụ thuộc vào mức độ tự chủ tài chính. Quan điểm đã chuyển từ "tự chủ là tự lo" sang cơ chế nhà nước và cơ sở giáo dục đại học cùng chăm lo cho sự phát triển của giáo dục đại học.

Về mô hình đại học vùng, đại học vùng được thành lập theo chủ trương của Đảng, Chính phủ và đã phát huy được hiệu quả, có xếp hạng uy tín về cơ sở giáo dục châu Á và thế giới. 

Chính phủ tiếp thu chỉnh sửa, thiết kế theo hướng nâng cao hiệu quả quản trị bên trong của từng đại học vùng, làm rõ chức năng điều phối chiến lược của đại học vùng. Chính phủ cũng rà soát toàn diện mô hình tổ chức của đại học vùng, đánh giá mức độ phân quyền phân cấp hiện nay và rà soát giảm khâu trung gian như Nghị quyết 71 của Bộ Chính trị đã chỉ đạo.

Chính phủ đã tiếp thu chỉnh lý và hoàn thiện quy định về địa vị pháp lý của trường đại học thành viên, nhằm khắc phục tình trạng chưa thống nhất trong áp dụng pháp luật thời gian qua.

Luật quy định trường đại học thành viên vừa là đơn vị cấu thành trong cấu trúc tổ chức của đại học quốc gia, đại học vùng, đồng thời kế thừa có chọn lọc các quy định của Luật Giáo dục đại học hiện hành.

Việc chỉnh lý trên đảm bảo thể hiện đầy đủ mối quan hệ tổ chức pháp lý, quản trị nội bộ giữa đại học quốc gia, đại học vùng và các trường đại học thành viên, theo tinh thần "tinh giảm trung gian, tinh gọn bộ máy, tăng cường hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả".

Quốc hội thống nhất thông qua Luật Giáo dục đại học ( sửa đổi). Ảnh: Quochoi.vn.

Riêng về đào tạo chuyên sâu sau đại học trong lĩnh vực sức khỏe, Luật xác định đào tạo bác sĩ nội trú và chuyên khoa (chuyên khoa 1, chuyên khoa 2) là đào tạo sau đại học để trở thành các bác sĩ giỏi làm việc trong bệnh viện, không thuộc các trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ theo hướng là một trình độ đào tạo học thuật.

Bộ Giáo dục và Bộ Y tế đã thống nhất cao về việc quy định những nguyên tắc chung trong dự án Luật. Các chương trình đào tạo chuyên sâu sau đại học trong lĩnh vực sức khỏe để cấp bằng bác sĩ nội trú, bác sĩ chuyên khoa sẽ do Bộ Y tế hướng dẫn, tổ chức thực hiện và quản lý. Việc này là quy phạm hóa những nhóm việc mà Bộ Y tế đã và đang làm từ trước đến nay.

Liên quan đến đầu tư tài chính, đảm bảo chất lượng, chính sách đối với người học, đầu tư xây dựng mô hình trung tâm đào tạo đại học quốc tế tương tự như trung tâm tài chính quốc tế, Chính phủ đã tiếp thu chỉnh sửa định hướng theo chủ trương của Nghị quyết 71.

Trong đó, Nhà nước giữ vai trò chủ đạo hỗ trợ kinh phí cho cơ sở giáo dục đại học công lập đào tạo một số ngành lĩnh vực đạt tầm khu vực và quốc tế, cũng như hỗ trợ một phần kinh phí cho cơ sở giáo dục đại học công lập nâng chuẩn.

Chính phủ thực hiện chính sách hỗ trợ cơ sở giáo dục đại học tư thục phát triển bền vững, hình thành các đại học xuất sắc, dẫn dắt hệ thống, đảm bảo nguồn lực đầu tư cho hệ thống giáo dục đại học.

Nhà nước quản lý hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin để đảm bảo đa chuẩn, kết hợp nhuần nhuyễn giữa hậu kiểm và tiền kiểm để đảm bảo chất lượng giáo dục đại học.

Về trung tâm đào tạo đại học quốc tế tương tự mô hình trung tâm tài chính quốc tế, Chính phủ thống nhất cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá kỹ mô hình này và xem xét khả năng áp dụng thực tế trong tương lai.

-Nhật Dương

Ngày 10/12, Quốc hội biểu quyết thông qua dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), làm rõ quy định “phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể”; thu thập dữ liệu sinh trắc học…

Sau khi tiếp thu, chỉnh lý, dự thảo luật có 15 chương, 180 điều. Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) có hiệu lực thi hành từ 1/7/2026.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo tóm tắt một số vấn đề lớn trong giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi). 

Đáng chú ý, đối với quy định “bổ sung quyền của phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể” dự thảo quy định rõ các điều kiện. Theo đó, phạm nhân được tự nguyện hiến mô, bộ phận cơ thể; hiến mô, bộ phận cơ thể cho người thân thích của phạm nhân;

Đủ điều kiện sức khỏe để hiến mô, bộ phận cơ thể và bảo đảm sức khỏe để tiếp tục chấp hành án sau khi hiến mô, bộ phận cơ thể; tự chịu các chi phí hiến mô, bộ phận cơ thể và chăm sóc sức khỏe bản thân sau khi hiến mô, bộ phận cơ thể;

Là người bị kết án về tội phạm ít nghiêm trọng hoặc tội phạm nghiêm trọng thuộc trường hợp phạm tội lần đầu và thời gian chấp hành ẩn còn lại dưới 03 năm.

Đối với quy định “phạm nhân được lưu trữ trứng, tinh trùng”, báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho thấy nếu bổ sung quy định này sẽ đặt ra yêu cầu nguồn lực rất lớn, đòi hỏi rất cao về chuyên môn, kỹ thuật y tế và quản lý giam giữ, khó bảm đảm tính khả thi trong điều kiện hiện nay. Do đó, tiếp thu ý kiến các đại biểu, dự thảo không quy định về quyền của phạm nhân được lưu trữ trứng, tinh trùng.

Kết quả biểu quyết thông qua Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi). Ảnh: Quốc hội.

Đối với quy định “thu thập dữ liệu sinh trắc học như khuôn mặt, vân tay, mống mắt, ADN, giọng nói”, dự thảo quy định rõ tại khoản 2, điều 24.

Cụ thể, khi tiếp nhận người chấp hành án phạt tù, trại giam, trại tạm giam có trách nhiệm kiểm tra thông tin để xác định đúng người chấp hành án phạt tù...; tổ chức thu thập thông tin sinh trắc học của phạm nhân gồm mống mắt, ADN, giọng nói đối với những trường hợp chưa có thông tin.

Kết quả thu thập thông tin được chia sẻ cho cơ quan quản lý căn cước để cập nhật, điều chỉnh vào Cơ sở dữ liệu căn cước.

Về tổ chức lao động cho phạm nhân (Điều 29), báo cáo cho biết nhiều ý kiến tán thành việc luật hóa mô hình lao động ngoài trại giam. Đồng thời đề nghị quy định chặt chẽ và giữ chính sách về ưu đãi thuế đối với các doanh nghiệp, đơn vị hợp tác với trại giam trong tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân.

Tiếp thu ý kiến của các đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát chỉnh lý bổ sung quy định điều kiện chặt chẽ về việc tổ chức lao động cho phạm nhân ngoài trại giam, quy định cụ thể các trường hợp phạm nhân không được đưa ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam tại khoản 4 Điều 29 của dự thảo Luật.

Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: Quốc hội.

Cũng trong ngày 10/12, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú (sửa đổi); Luật Phòng chống ma túy (sửa đổi).

Về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, sau khi tiếp thu, chỉnh lý, sửa đổi, dự thảo bổ sung 10 điều, trong đó bổ sung thêm mục mới có 4 điều.

Đặc biệt, dự thảo hoàn thiện quy định mô hình Tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia. Theo báo cáo, dự thảo đã xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của Tổ hợp bao gồm nghiên cứu – phát triển – sản xuất sản phẩm công nghiệp an ninh, làm chủ công nghệ chiến lược, huy động nguồn lực quốc gia, cung cấp sản phẩm – dịch vụ phục vụ an ninh và dân sinh khi cần thiết.

Danh mục nhóm sản phẩm công nghiệp an ninh trọng tâm sẽ do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định, bảo đảm linh hoạt, phù hợp thực tiễn và không gây chồng lấn với Tổ hợp công nghiệp quốc phòng.

-Như Nguyệt

Từ ngày 1/7/2026, viên chức sẽ được góp vốn, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp. Họ cũng được hành nghề với tư cách cá nhân nếu pháp luật về ngành, lĩnh vực không cấm, bảo đảm không xung đột lợi ích theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và không vi phạm đạo đức nghề nghiệp...

Chiều 10/12, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Viên chức (sửa đổi). Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.

Luật xác định Nhà nước có chính sách xây dựng, phát triển đội ngũ viên chức có đạo đức nghề nghiệp, có trình độ và năng lực chuyên môn phù hợp với từng ngành, lĩnh vực.

Viên chức phải được bồi dưỡng thường xuyên, định kỳ để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ. Nhà nước có chính sách liên thông nguồn nhân lực giữa khu vực công và khu vực tư. Đồng thời, Nhà nước có chính sách về tiền lương và thu nhập đối với đội ngũ viên chức bảo đảm công bằng, cạnh tranh, gắn với vị trí việc làm và hiệu quả công việc.

Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện dự án Luật trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình, cho biết Chính phủ đã chỉnh lý một số nội dung liên quan để chuyển đổi phương thức quản lý viên chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm là căn cứ chính để thực hiện tuyển dụng, bố trí, đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách đối với viên chức.

Đồng thời, Luật cũng hoàn thiện quy định về ký hợp đồng lao động và hợp đồng dịch vụ, bổ sung quy định chấm dứt hợp đồng, đơn phương chấm dứt hợp đồng để bảo đảm đồng bộ với Bộ luật Lao động.

Luật nêu rõ viên chức được hưởng tiền lương, tiền thưởng và các khoản thu nhập khác trên cơ sở kết quả, hiệu quả công việc theo vị trí việc làm đảm nhiệm.

Họ cũng được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền lương làm việc vào ban đêm, công tác phí và các chế độ khác theo quy định của pháp luật, quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.   

Trường hợp viên chức làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc trong các nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, lĩnh vực sự nghiệp đặc thù được hưởng chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật.

Quốc hội thông qua Luật Viên chức (sửa đổi) với đa số đại biểu tán thành. Ảnh: Quochoi.vn.

Luật cũng đã chỉnh lý quy định về nghĩa vụ, quyền của viên chức trong hoạt động nghề nghiệp ở bên ngoài đơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm chặt chẽ. Viên chức có trách nhiệm hoàn thành nhiệm vụ được giao tại đơn vị sự nghiệp công lập, tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực và không xung đột lợi ích theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

Trường hợp chưa có thỏa thuận trong hợp đồng làm việc thì phải được sự đồng ý bằng văn bản của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; đối với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thì phải được sự đồng ý bằng văn bản của cấp trên quản lý trực tiếp.

Viên chức được hành nghề với tư cách cá nhân nếu pháp luật về ngành, lĩnh vực không cấm, bảo đảm không xung đột lợi ích theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và không vi phạm đạo đức nghề nghiệp.

Điểm đáng chú ý là viên chức được góp vốn, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã, bệnh viện, cơ sở giáo dục, tổ chức nghiên cứu khoa học ngoài công lập, trừ trường hợp pháp luật về phòng, chống tham nhũng, pháp luật về doanh nghiệp hoặc pháp luật về ngành, lĩnh vực có quy định khác.

Được thực hiện các quyền khác trong hoạt động kinh doanh nếu không trái với quy định của pháp luật về hoạt động nghề nghiệp và quy định của cấp có thẩm quyền.

Bộ trưởng Đỗ Thanh Bình cho biết việc cho phép viên chức ký kết hợp đồng lao động, hợp đồng dịch vụ để thực hiện hoạt động nghề nghiệp là nhằm thể chế hóa chủ trương liên thông nguồn nhân lực giữa khu vực công và khu vực tư, tạo điều kiện để viên chức tăng thu nhập chính đáng bằng hoạt động nghề nghiệp của mình.

-Nhật Dương